近年来拱墅区侨联捧回的一连串全国、省级、市级荣誉，从“全国社区侨务工作示范单位”到“全省基层侨联先进组织”，再到杭州市侨联系统“最具活力基层侨联组织”等，反映了区侨联组织建设的活力和生命力。

侨联组织的活力在基层、优势在基层、生命力在基层，侨联工作重点也在基层。拱墅区侨联从加强侨联组织规范化建设入手，出台《关于新时代加强基层侨联建设的实施意见》，最大限度地团结归侨侨眷和海外侨胞，最大限度地调动归侨侨眷和海外侨胞的积极性，最大限度地发挥归侨侨眷和海外侨胞的独特优势，以规范化建设激发活力、凝心聚力。

一、乘势而为 创新机制激活力

（一）组织建设全覆盖。基层侨联组织建设是侨联工作战斗堡垒，加强基层侨联组织建设是重大任务。拱墅区是杭州中心城区之一，具有丰富的侨务资源，如何发挥好、利用好这些侨资源，是一个重大课题。进入新时代，根据侨联工作面临的新形势、新变化、新要求，拱墅区健全“区-街道-社区”三级侨务工作网络，建立了10个街道侨联和65个社区侨联，并在健全组织机构的基础上做好侨联干部队伍与统战干部队伍相结合的文章。目前拱墅区99个社区已配齐统战联络员，基层侨联组织在拱墅区呈星火燎原之势。

（二）侨联领域新拓展。今年8月，拱墅区第一个楼宇侨联组织——杭州市拱墅银泰城归国华侨联合会在祥符街道成立，联合社区为周边居民提供金融咨询、垃圾分类宣传、中医问诊等多项服务。在规范化建设指引下，拱墅区各级侨联创新工作模式，从“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”的“五有”建设向“有机制、有品牌、有特色、有温度、有成效”的“新五有”目标迈进，让基层侨联组织起来、活跃起来、行动起来。拱墅区目标在5年内，新建园区、楼宇商圈、高校侨联不少于15家，新建企业侨联组织不少于10家，进一步增强基层侨联组织的活力和动力，把为大局服务和为侨服务有机契合，提升为侨服务工作水平。

二、主动作为 真诚服务聚人心

（一）为侨服务出新招。米市巷街道以心联侨，为辖区侨胞侨眷提供服务已成为拱墅区为侨服务的样板。街道2010年成立以“侨世界、世界侨”为核心主题的“聚侨堂”阵地，以“侨”为桥，紧密联系和服务辖区侨胞侨眷。“聚侨堂”内设立剪纸、书法展示墙，展示侨胞侨眷个人作品，发挥他们自身特长优势，活跃侨文化生活，增强侨眷荣誉感和归属感。在服务生活方面，小区设置孝心车位，定期为侨胞侨眷发放免费停车券，受到辖区内的侨眷一致好评。

（二）关爱新侨拓渠道。区侨联在桥西直街建立海归人士创业创新交流驿站，打造“海归人员服务示范点”，组织回国的留学生开展参观交流活动，引导其学成归国，报效桑梓。半山街道“三新沙龙”打造议政建言、联谊交友、社会公益等多功能为一体的活动平台，组织开展政策宣传、文化交流、协商议事、风采展示等涉活动，助推侨的新阶层、新生代企业家成长发展。

三、担当有为 发挥影响凝合力

（一）引导侨助力经济建设。在招商引资、招才引智方面，发挥侨联海外联系广泛的优势，引导广大归侨侨眷、海外侨胞助力、支持、参与建设家乡。“杭州市侨联第八次海外协作会议暨海外侨领走进拱墅”活动中，海外项目积极签约落户拱墅。区侨联连续两年举办“创客天下·运河论道”侨界海外精英创业论坛，为企业大咖与海外创客、风投机构等搭建起沟通交流的平台，为拱墅招才引智。

（二）倡导侨助力扶贫帮困。侨界作为不仅体现在侨联工作上，还反映在每一个侨界人士身上。侨企负责人余俊仙、刘雷、王日保参与了桐庐莪山畲乡“精准帮扶”助农活动，助推农户走上可持续发展之路；侨界优秀企业代表邵金明、张昊辰、余俊仙、陈刚共向贵州黄平县谷陇镇平马小学捐赠10余万元，用于学校操场塑胶铺设、学校到村委会道路建设等，助力黄平教育精准脱贫；侨企恒誉建设负责人沈国锋积极参与拱墅区委统战部组织的对口湖北来凤县扶贫工作，为岩板村修建产业脱贫路等。

进入新时代，拱墅区侨联结合地方实际，大胆创新，激活基层侨联组织活力，不断增强“侨胞之家”为侨服务功能，扩大组织覆盖面，广泛开展为侨服务各项活动，为新时代基层侨联建设贡献“拱墅”经验。

（拱墅区委统战部）