杭州上城区坚持以党建带商会，以商会促发展，持续深化“工商联、联工商”机制，创新运用数字统战赋能服务民营企业新方法、新途径，采取“全域化覆盖、全员额引领、全方位服务”的方式，巩固深化“亲清政商”关系，助力“两个健康”发展，让“奔跑的工商联”在建设“重要窗口”中展示“头雁风采”。

一、筑牢思想政治根基，强化基层商会组织活力

紧扣中心工作，落实党建政治责任，建立“三抓机制”，不断夯实商会特色组织建设基础。

一是抓党建引领，建强红色堡垒。上城区工商联围绕党委政府中心工作，落实党建政治责任，夯实商会特色组织建设基础。建立基层商会指导小组，实行商会党组织统战工作联络员制度，由街道统战委员兼任商会指导员，有序推进基层商会党组织建设。目前已成立6个街道商会党支部、1个历史文化特色街党支部和1个新生代企业家联谊会党支部，涉及会员500余名，夯实工作基础。创新红、绿、蓝、橙“四色”品牌商会建设，试点推广红云党建，设立红云微课堂，在线组织开展三会一课、红云学院活动转播等，提高民营经济人士的政治参与度，有效凝聚商会组织向心力。

二是抓思想引领，凝聚同心共识。坚持商会党建工作与工商联日常工作同部署、同推进、同落实，丰富教育载体，优化培育手段，强化思想政治引领。依托线下阵地和线上平台，充分发挥数字统战融媒体矩阵作用，采取“线下组织、线上互动、全员覆盖”的方式，定期组织“新时代工商联的新样子”、“奔跑的工商联”、“亲清直通车”等系列主题活动40多期，参与民营企业家达300余人次，覆盖行业专家、龙头企业家、科技型小微企业主、新生代企业家等，为民营企业家搭建平台促进交流。创新推出民企云上之家、杭港驿站等系列民企学习品牌，每周邀请专家学者、知名人士等开展科技前沿、专业领域等知识讲座及交流，已举办活动1600余场，吸引25万余人次参加，着力提升民营企业家的理论知识。

三是抓示范引领，创新代表培育。建立民营经济代表人士数据库，积极发现、培养、使用、管理民营经济代表人士。将商会800余名民营经济代表人士建库，对在线学习、活动参加、岗位建功、建言献策、社会公益等方面表现先进的代表人士进行重点培养，发挥示范激励作用,引导企业家反哺社会。目前已涌现出一批有影响力的民营经济代表人士，响应“千企结千村 消灭薄弱村”号召，投身到扶贫工作中。其中，助力湖北恩施打造的“硒山寻”扶贫品牌，去年实现3000万销售业绩，帮助近300户贫困户增加收入，直接或间接带动当地就业超过1000人，为助力脱贫攻坚发挥积极作用。

二、打造服务品牌，数字赋能民企发展

坚持问题导向，围绕企业经济发展需求，推出一系列民企统战服务品牌。

一是定位杭港合作高地，建立企业互动驿站。搭建连接粤港澳大湾区和杭州湾大湾区的重要桥梁，上城区全力打造杭港（望江）高端服务业示范区，围绕上城“两区”建设，借力杭港两地商会和机构，打造“杭港驿站”，为杭港两地企业提供展示、服务、交流的平台，积极将辖区民营经济人士和企业凝聚起来、组织起来、发动起来、活动起来，为其提供便捷的知识输出、价值变现、信息共享服务，助力企业健康发展。

二是推进亲清政商关系，搭建涉企政策平台。为努力创建国际一流营商环境，促进民营企业高质量发展，上城区委统战部、区工商联创新工作载体，以“互联网+”的思维创新服务方式方法，助力“最多跑一次”，打造上城区“尚小二”涉企政策服务平台，为区各类企业提供政策查询、咨询的政企在线互动服务。在新冠病毒疫情爆发后，平台升级“应对疫情惠企政策”专栏，实现政策查询、咨询、申报、兑现“一窗口受理、一平台处理、无接触办理”一条龙服务，平台已累计上传50多项扶持企业政策，累计访问近3万人次，提供咨询服务1.6万余人次，涉及金额5亿元，为疫情防控和经济社会发展“两战”全胜作贡献。

三是实现万企跨区域交流，云上零距离互动。积极探索“互联网+”为企服务新模式，在与香港总商会、亚特兰大香港协会、深圳资管等商协会签约缔结为友好商协会的基础之上，与常熟市总商会、安徽省铜陵市义安区总商会、杭州市嘉兴商会建立友好商会，创新打造“企推推”民企云上之家，促进会员企业之间的交流合作，不断做大、做强、做优朋友圈。平台凝聚会员企业力量，把资源引下线，用数字化方式为区域企业经贸交流等活动开辟了新的合作领域，实现“万企跨区域交流，云上零距离互动”，已开展23期线上直播，吸引20多万人次观看，成为辐射长三角、联动杭港的云上之家。

三、建立长效机制，促进民营经济“两个健康”

一是建立联系走访机制。坚持联系民企、走访解困的为企服务机制，深化“三联三领三服务”工作要求，聚焦民营企业受疫情影响和复工复产情况，区工商联深入商会，走访企业，疫情期间开展“助企抗疫情 联企复生产”专项行动，归类汇总80多家商会企业复工复产难题。在抗击疫情和助力企业复工达产期间，帮助企业订购十万余只一次性医用口罩、酒精等防疫物资，协助相关企业成功申报获批低利率专项贷款，切实帮助企业解决实际困难和问题。

二是建立标杆指导机制。创新推出商会对接会员企业的联系指导制度，以典型标杆带动会员企业发展，形成会长单位联系指导副会长单位，副会长单位指导帮带小型企业的发展机制，为小型会员企业提供合作融资、创新创业、培训教育等领域的引领示范，增进会员企业的横向经济交流，持续扩大经济效益。工商联执委企业公司率先研发柔性体仿真大型工业设计软件，为线上广交会和其他在线数字交易会提供服务。目前已服务国内千家企业和数万家全球采购商，占比超过60%，并被列入上海科创板上市备选名单和辅导企业名单，市值不低于10亿元人民币。

三是建立座谈调研机制。春节至今，针对民营企业开展专项调查问卷9次，联合区府办、区政协、区文创办、区发改经信局、区环保分局等部门组织工商联界别、新生代企业家、基层商会会长企业、文旅类企业、环保类企业等不同层面的民营企业家代表，召开6场“亲清直通车”政企恳谈会专题座谈调研，收集金融、环保、法律、租金等方面主要问题，大部分已解决，或转交相关部门和职能单位，进行实时跟踪督办；结合各种途径收集问题建议，形成调研专报。企业代表、工商联界别的重点提案被列入区政府重点督办件，并由区分管领导亲自督办解决。

上城区委统战部、区工商联紧紧围绕中心工作，认真践行习近平总书记对新时代民营经济统战工作作出的重要指示精神，引导民营经济人士坚定“两个毫不动摇”，团结好、引导好民营经济人士。依托杭州数字之城优势，创新数字统战平台，构建“大统战”工作格局，将传统的线下学习、教育、活动，与网络互联互通，更好地推动“两个健康”发展，努力为打造新时代中国特色社会主义“重要窗口”贡献力量。

（供稿：上城区委统战部）