建议加快推进杭州临空经济示范区建设
时间:2017-09-01 11:08:58  来源:admin

王登承(农工党市委会统战理论和调研工作委员会副主任、农工党萧山区基层委专职副主委)反映,5月9日,国家发改委、民航局正式批复支持杭州临空经济示范区建设,这不仅意味着浙江省又新增了一个分量十足的国家级对外开放平台,更是赋予了杭州一个全新的历史机遇,对于带动所在地萧山区经济转型升级、有效承接国际化资源、提升区域整体竞争力等方面具有里程碑式的重要意义,更将有力地推动城市国际化步伐、更好地担负起杭州建设独特韵味别样精彩世界名城的历史重任。

为此,建议尽快按照浙江省发改委给出的定位,加快杭州临空经济示范区建设的各项工作进度,力争在短期内将其打造成区域性的航空枢纽、全国性的高端临空产业集聚区、跨境电商发展示范区和生态智慧航空城,从而撬动杭州新一轮产业转型升级,成为浙江未来经济发展的重要增长点。具体建议如下:

1.要进一步加大政策扶持和财政保障力度。具体要以创新体制机制、完善政策支持、做精实施方案、夯实组织保障、优化发展氛围为主要抓手,全面构建杭州临空经济示范区建设保障体系。建议尽快组建杭州临空经济示范区管理委员会,按照国家级经济技术开发区的管理级别和模式,迅速组建班子、设立下属机构、配备工作人员,管委会自主对临空经济示范区统一政策统一协调、统筹重大项目建设。同时建议联合设立临空经济示范区投资开发公司,辅助推动示范区共同有序开发。

2.要进一步优化示范区域内空间发展布局。要以建设全国一流的智慧航空城为目标,优化空间发展布局,充分挖掘空侧资源,大力引进高端装备制造产业,积极打造区域性临空会展中心,引入建立飞行培训基地,同时要大力发展临空旅游产业,规划建设航空科技博览城,提升南阳观潮城品质功能,不断推进航坞山、昭东水乡、休闲农庄等区域和产品开发,从而促进区域协同发展,形成畅通高效的交通网络、绿色宜居的生活环境、集约有序的城市空间。同时,建议在空港周围聚集不同的城市功能区,包括酒店、商业设施、会展中心、研发中心、体育馆、休闲中心等。

3.要进一步构建和完善现代临空产业体系。建议依托空港交通网络优势和要素集聚优势,重点发展临空现代服务业,大力发展临空先进制造业,做大做强航空运输物流业,延伸拓展临空关联服务,从而构建引领区域转型升级的临空产业体系。当前的首要任务是要无缝对接位于萧山的杭州空港经济区管委会的建设任务,加快提升东部智慧物流区、主攻西部临空商务区、做热沿江城市核心区。通过做优公共服务,强化基础配套,提升生态环境,打造完成空港的城市核心区。在此基础上,还要处理好“产与城”的关系,坚持“先城后产、以城引产”的发展思路,通过做优做强城市功能,吸引更优质的产业和人才的集聚。