杭州市工商联将系统“共享法庭”建设作为夯实杭州民营经济法治基础环境的重要载体，高标准协同有关部门推进“共享法庭”建设工作，并根据全市各辖区实际情况，分层协调推进，助力打造了具有基层工商联、商会组织特色的“共享法庭”，为护航民营经济高质量发展注入法治信心。

工商联＋法院

打造“共享法庭”实践新样本

法治是最好的营商环境。身为民营企业的“娘家人”，杭州市工商联为持续推动法治化营商环境建设，在服务“两个健康”上展现新作为，与法院强强联手，将特色“共享法庭”建设作为擦亮法律服务工作的“金名片”，努力打造“共享法庭”实践新样本。

市工商联秉持借助“共享法庭”，形成“预防为先、调解挺前”的工作格局，化身指导员、调解员，通过汇聚法院、商会、民企等多方力量，有效助力企业化解矛盾纠纷等。同时，发挥基层工商联、商会组织优势，及时帮助企业调处化解相关问题，或联系所在地法院提供线上线下调解指导，并根据当事人的需求，指导其将调解成功案件在线申请司法确认等。

为打好调解队伍“组合拳”，夯实法治力量“硬底子”，市工商联还积极推动基层工商联与当地法院、司法所建立健全“共享法庭”培训制度，采取线上线下等多种培训方式，开展前沿性、类型化的法律专业知识培训以及调解实操和审判实务讲解，不断提升工商联系统工作人员的法治素养和调解能力。

丰富“共享法庭”功能模块，不断优化服务流程，创新工商联法律服务供给形式，切实提升民营企业的获得感、安全感和满意度。如：联动法院，以数字化改革为牵引，依托移动微法院等软件模块，为当事人在线办理用户注册、身份认证、电子送达、电子签名及材料提交等事项，方便当事人在线上办事，实现网上办事“一次不用跑”。

打造优质营商环境，需要营造学法守法用法的良好氛围。除了提升“共享法庭”实效化运作，市工商联还积极开展普法宣传工作，提升民营企业合规意识。一方面，通过网站、微信公众号等宣传载体，引导民营企业选择“共享法庭”，就地化解相关问题；另一方面，根据民营企业不同需求，依托“共享法庭”终端或平台模块提供“菜单式”庭审直播和点播，并针对一些社会关注、企业关心的案件，通过组织民营企业观看法官庭审以及审后以案释法的方式，达到宣传、教育的效果。

因地制宜 

创设各具特色的“共享法庭”

杭州市工商联强化下沉指导，推动基层工商联、商会组织因地制宜，按照“成熟一个，总结一个，复制一个，推广一个”的原则，创设具有行业、地域特色的“共享法庭”。

民营企业相关负责人表示，遇到矛盾纠纷，第一时间就想到“共享法庭”，省时省力又省钱，帮助企业解决了项目贷款、企业借贷等，为企业挽回经济损失，助力企业解决诸多现实问题。

萧山区设立“微法庭”，搭建法院、工商联、企业三方联动调解平台。同时，推动“微法庭”升级为“共享法庭”，通过完善机制建设、优化调解流程、强化指导服务等举措，形成了基层诉源治理新实践，更便捷、更科学地解决涉企商事纠纷矛盾。其中，“多元化商事纠纷化解赋能优化法治营商环境”案例曾入选全省优化营商环境20强榜单，萧山区工商联“共享法庭”也入选全市首批示范“共享法庭”名单。

余杭区工商联联合区法院共同打造商事矛盾纠纷化解平台，余杭区法院商事“共享法庭”以基层商会为经，以重点行业为纬，按照“经纬贯通”“点面结合”的总体布局推动商事矛盾纠纷过滤化解，可以为商事主体提供网上立案、在线庭审、普法宣传等多项服务功能。

临平区工商联集聚区法院、检察、司法等多部门力量，出台了关于商事纠纷多元化解、涉企行政执法优化等内容的实施意见和协同机制，“商会共享法庭”聘请了近百名调解员，以专业化、精准化助力调解矛盾问题等。

富阳区创新“商会共享法庭”做法，深化涉企矛盾纠纷诉源治理，在有着“中国球拍之乡”美誉的上官乡成立了“上官商会微法庭”，旨在将法官、民警、律师等多方力量汇聚起来，在为当地民营企业处理矛盾纠纷、挽回声誉和经济损失方面做了大量卓有成效的工作。

推进法治化营商环境建设，打造优质营商环境，温暖的是企业家的心。“工商联＋法院”模式下的商事“共享法庭”，是将司法服务的载体和触角延伸到最基层的生动实践。

（供稿：市工商联）