杭州市上城区，自古以来就是文化繁盛、人才荟萃之地。上城区是杭州古城、南宋皇城遗址的所在地，也是连接“西湖时代”和“钱塘江时代”的重要通道。唐风宋韵与现代文明交织，红色资源与统战文化融合，更为传承千年的“和”“合”注入了新的时代内涵。

2021年，杭州市行政区划优化调整，原上城和原江干两区融合，统战资源成倍增长，统一战线思想政治引领工作也面临着新的课题。新时代背景下，如何在“和”中求“合”、以“合”促“和”，成为上城区统战工作守正创新的“优先级”。

调查研究成为破解难题的关键一环。“上城作为省会城市的中心城区，有着深厚的多党合作文化底蕴和悠久的历史沉淀、数量众多的民主党派成员和丰富的党外人才资源，但是传统的思想政治教育模式存在覆盖面不够广、内容形式单一的问题，面对数量众多、类别多样的党外人士，交朋友、凝共识的载体和方式方法比较有限。”上城区委统战部相关负责人说，“用活特色资源，打造上城区民主党派和党外代表人士思政教育新路径成为呼声比较高的需求。”

思路有了，方向也就明晰：立足自身优势，整合开发特色资源。上城区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，吸纳一批具有红色印记、爱国精神、宋韵文化、创新发展等元素的统战活动场所，在小营红巷、南宋御街、智慧新城、皋亭记忆等地，构建“党建红、统战圆、宋韵雅、同心廉、发展强”5大思政教育体系，不断优化共建、共商、共享工作机制，为广大统一战线成员提供具有上城韵味的思想教育、活动联谊品牌及对外展示的美丽窗口，使统一战线思想政治引领工作内涵更丰富、路径更清晰。

整合特色资源

打造新时代思政教育新体系

党建红：铭记红色历史，赓续红色血脉

小营红巷是浙江省第一党小组发源地。六十年多前，毛主席走进小营巷视察卫生工作，民革党员程瑜作为小营巷社区第一代卫生委员全程陪同，毛主席赞许道：“你们的卫生工作搞得不错嘛！”这句话让小营巷的居民感受到极大的鼓舞，也正是这句话的激励下，掀开了全国爱国卫生运动的新篇章，也为小营巷留下了浓厚的红色基因。

时光荏苒，那抹红色丝毫没有褪色，反而愈发鲜艳夺目。把丰富的统战元素融入爱国主义教育阵地，让红色资源发挥实实在在的现实作用。上城区整合毛主席视察小营巷纪念馆、中共杭州小组纪念馆等红色资源，挖掘和串联红巷内统战资源，场馆、旧址、故居，建立起“同心红巷”统一战线爱国主义教育实践基地。

统战圆：深挖合作记忆，强化同心印记

上城区有着许多多党合作的历史记忆。中国民主促进会创始人之一马叙伦先生出生在杭州上城区，2022年杭州市“两会”期间，民进杭州市委会提出“在马叙伦先生出生地旧址设置纪念标识”集体提案。上城区委会同民进杭州市委会在马叙伦先生出生地旧址附近的城市公园，打造占地约400平方米的马叙伦公园，结合创作的话剧《马叙伦》，把马叙伦先生“只有跟着共产党走，才是在正道上行”政治嘱托传承下去。

此外，在杭州民建办公旧址打造“浙江省多党合作传统教育基地”，支持引导民建会员开展会史教育和“寻根筑魂”主题活动。在小营红巷钱学森故居打造全省党外知识分子思想教育基地，引导党外知识分子学习钱学森先生的科研精神和报国情怀。在茅以升纪念馆（茅以升实验学校）打造九三学社同心教育基地，使之成为九三学社开展主题教育的重要场所。

宋韵雅：传播优秀文化，增强文化自信

江南锡器博物馆是一家非国有博物馆，馆长陈建明是民盟盟员，致力于打造没有围墙的博物馆，传播展示宋韵文化价值，在“迎亚运宋韵文化”特展中展出珍藏宋代文物200余件，并接待各民主党派成员、海内外交流团上百批次。

上城区以南宋御街为主线，贯穿德寿宫遗址、西湖琴社、宋代玉器博物馆、江南锡器博物馆等阵地，这既是统一战线成员主动参与的文化传播基地，也是“文化自信”“同根同源”等思想教育基地。在这里共开展了“宋韵品鉴·风雅传承”“韵味社科最上城”“八百年前云和月”“德寿有意思”等活动30余场，吸引参与统战成员1000多人次。

同心廉：精雕清风路线，倡导同心同廉

上城区皋亭山孝廉文化园、海塘遗址清廉文化历来就是清廉文化的重要载体。姚倩是海塘遗址博物馆的第一任馆长，也是农工党上城区基层委委员、区文保中心主任。“我花了整整三年多的时间参与了从场馆设计和建设、考古挖掘和研究、海塘文化和清廉文化精神提炼和展现，现在该场馆能作为文化交流的精品场馆，与有荣焉。”

在皋亭山孝廉文化园打造之初，就由上城区九三学社基层委提出具体意见建议，现已成为廉政教育的重要基地。在海塘遗址博物馆建设过程中，民主党派成员深度参与海塘遗址和廉政文化的保护、研究、挖掘以及场馆建设，有形的海塘与无形的精神融为一体，让广大党外人士沉浸式感受“敢于担当、清正廉洁、造福百姓”的意义。

发展强：紧扣发展主题，共绘“同心共富”

上城区“民建之家”建在钱塘智慧城，联合老爸测评、新禾联创等会员企业建立助力共富实践基地，并向广大民建会员提出助力共富七条倡议，开展“网络宣传和销售注意事项”“用工风险点防控”等助企讲座10余场次。上城“致公之家”建立在玉皇山基金小镇海归驿站，以“引才引智，侨海共联”为目标，引导致公党党员发挥优势致力“侨海报国”，同心助力共富，成功引介海外博士创业人才及科技创新项目。

上城区以高新智慧谷、枢纽数贸区、杭州金融城、时尚消费港为主线，在钱塘智慧城、丁兰智慧小镇、清华长三角研究院、中科院资本数字经济创新中心、湖滨商业区、吴山广场、钱江新城建立同心共富实践基地，涵盖金融、消费、智能制造、专业服务、大健康等五大产业体系，成为同心共富的有效助推器。

建立工作机制

建立新时代思政教育新模式

共建：多方协同，形成联盟

织密“点、线、面”，链接上城区全域，覆盖各街道、注重发挥聚合优势，形成“全域覆盖、上下联动、合力推进”思想教育阵地，成立统一战线“红色同心·思政教育”基地联盟组织，授予小营红巷、中共浙江第一党小组纪念馆、马叙伦公园、孔庙、德寿宫、海塘遗址博物馆等20家场馆为联盟成员单位，并向广大党外人士发布“红色同心·思政教育”联盟指南。

共商：协商统一，建立公约

思政教育基地联盟由多家不同主题场馆组成，把突出“同心”教育思想摆在重要位置，通过协商形成了统一思想，建立公约。在阵地建设、内容载体上将注重广泛听取党外人士的意见建议，满足党外人士思想交流、学习交友的需求；同时，也让杭州、上城的历史文化与新时代的统战思想内涵进行再融合、再提炼、再升华，把教育基地成为大家喜欢来，愿意来，来了有所收获的地方。

共享：优化功能，建立平台

加强“红色同心·思政教育”基地联盟同党外人士之间的联系，建立党外人士的学习平台、交流平台、合作平台和创新平台。通过开展形式多样的教育活动，从革命精神、传统文化、历史传承中，让广大民主党派成员，了解历史，传承爱国主义精神，增进政治认同。充分利用好“红色同心·思政教育”基地平台，讲好统战故事，发出统战好声音，推动老一辈“肝胆相照、荣辱与共”的精神薪火相传。

开展品牌活动

激发新时代思政教育新动力

“同心+同行”铭记合作初心

2022年，上城区打造重点阵地，德寿宫、马叙伦公园相继精彩亮相，至此，上城区实现了“南片宋韵人文”“北片红韵历史”民主党派思政引领学习阵地交相呼应。同时，积极开展“学习二十大，奋进新时代”教育培训班，开展“红巷读史”“寻信仰之源、走初心之路”“千年宋韵、同心重华”“同心筑梦跟党走”等主题活动，汇聚凝聚共识的引力、促进发展的动力、创新创造的活力。

“党内+党外”讲好合作故事

聚焦共谋发展，支持党派之家建设，发挥整合资源、凝聚共识、服务基层的作用，引导民革、民建、农工党、致公党、九三学社等党派与基层共建结对，依托“致公·同心圆桌会”“民情汇建议箱”“失独不失阳光”“民革法律援助团”等一批社会服务载体，将来自各个领域、不同的统战资源通过党派之家载体有效输出，稳步搭建起参政履职的平台、干事创业的舞台、服务民生的梯台，有效扩容统战朋友圈，讲好合作共事故事。

“线下+线上”拓展专题学习宣讲

建立“同心讲堂”交流平台，推选首批12名同心讲师团，支持各民主党派围绕“弘扬传统守初心、资政建言担使命”进行主题宣讲。在民主党派、党外代表人士中开展“金句来习——我读一句话有感”微视频创作活动，“迎亚运、助共富”建言献策活动等。开展“同心音读条例”“同心红学党史”“同心微课”等系列活动，通过“线上+线下”、沉浸式朗读、课堂式互动、报刊式阅读等多样化方式，让学习教育活动走“新”更走“心”。

“学思+悟践”促进教育成果转化

聚焦建言献策，2022年全区提交社情民意359篇，完成调研报告22篇，全国政协、各民主党派中央共录用16篇，1篇提案提交全国“两会”。聚焦服务社会，优选民主党派成员助力贵州黔东南、四川雅江和剑阁、浙江景宁县，多名成员担任“名誉村长”。服务区委重大任务，以统战资源深化杭港合作，引入杭港两地30多家专业代理服务机构。聚焦服务基层，民建、致公党上城区基层委等推出“微光成炬，同心同行”公益，服务“一老一小”，受到广泛好评。

（供稿：上城区委统战部）