萧山区“机制+速度+指导”推进“共享法庭”平台建设 护航民营经济高质量发展
时间:2023-07-21 13:03:53  来源:admin

萧山区“共享法庭”以“一根网线、一块屏”为标准配置,以多跨场景应用为重要抓手,打造企业参与诉讼的“便捷驿站”、提升法治素养的“云上课堂”、助力基层治理能力现代化的“桥头堡”,推进司法服务更加普惠、均等、精准、可及。“共享法庭”充分发挥了调解成本低、速度快、程序简便的优势,实现可调纠纷诉前化解,依法维护民营企业和企业家权益。去年以来,成功调解案件285件,成功标的近1亿元。连续三年在萧山区法院特邀调解组织中成功率排名第一,已经成为优化提升营商环境的重要抓手和品牌。

强机制,形成协作合力

一是规范制度建设

区工商联与区法院共同出台《关于建立诉调对接机制的实施办法及操作规范》,完善诉前引导分流程序及操作规范,实现涉企纠纷有效精选、精准分流。与区法院建立联席会议制度,优化先行解纷的诉讼流程和解纷要点,提高工作效率,提升当事人自主解纷积极性。

二是完善联络机制

指定专人作为联系人,负责企业纠纷诉调衔接工作,更好地为企业提供法律维权服务,有效参与涉企商事纠纷诉调工作,营造和谐、安定、有序的投资发展环境,并设联络法官,线上线下对“共享法庭”给予指导。

三是健全服务体系

建立健全涉企“五位一体”法律服务体系,按照“关口前移、预防为主、调解优先、共建和谐”的工作原则,积极探索民营企业矛盾纠纷调解长效机制,不断发挥商会调解在商事纠纷化解中的引领和保障作用。同时,在办理过程实现全流程留痕管控,充分保护当事人个人信息和权益。

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提速度,畅通服务渠道

一是提高“共享法庭”知名度

对外公开区工商联(总商会)调委会调解组织架构、调解员名册、调解程序以及调解规则,保障当事人知情权和选择权。当事人可自主选择线下调解、平台调解(ODR)、微信群调解、电话调解、视频调解等多种方式进行调解,调解范围广、化解纠纷类型多。

二是定向分流高效调解

对于涉企买卖合同纠纷、承揽合同纠纷等各类适合该法庭调解的纠纷,定向分流进行调解,调解员一般在三天内联系当事人,一周内安排调解,有效压缩调解时限。去年,委派调解成功买卖合同纠纷180件,诉前纠纷化解周期缩短至10个工作日。

三是完善诉调对接机制

以“商会调解+司法确认”模式,通过“共享法庭”强化与法院的对接通道,法官与调解员即时联络,以线上或线下的方式,实时受理当事人的司法确认申请,“第一时间”为调解协议效力提供保障。2022年,完成司法确认122余件;对调解成功的纠纷落实及时回访、督促履行,促成调解案件当场履行或自动履行到位近1300万元。

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重指导,提升纠纷实效

一是点对点对接

通过“共享法庭”深入开展法律咨询等工作,做好矛盾纠纷化解的法律业务指导工作。增强调解规范性,提升调解水平,提高纠纷化解的质效。强化纠纷调解方向指导及相关法律法规指引,协助梳理思路,可以一次性成功化解多家公司系列纠纷。发挥案例示范作用,以案例作为示范,调解促成其他同行业纠纷自助履行化解。

二是手把手推进

结合“走亲连心三服务”活动,创新开展“预防型”调解和“善后型”调解,每年定期组织律师团队深入企业、商会走访,开展“法律体检”等活动。同时,吸收若干名民营企业案件领域专业的律师组成后援团,作为法律人才储备中心,当调解失败案件进入诉讼阶段后,将该资源引流给当事人,为其提供诉讼环节的司法建议。

三是面对面普法

借势专业的律师资源,开展多渠道、多路径、多元化的线上线下普法宣传和调解文化宣传。围绕依法经营、依法治企、依法维权创建系列课题,定期组织商会训练营,开展法律讲座、业务培训,与企业家代表座谈等,以学习培训、案例剖析、互相交流等形式,对影响企业发展的难点、堵点进行答疑解惑,有效惠及推动企业发展,让企业直接受益。

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(供稿:市工商联、萧山区委统战部)