时间：2023-10-16 16:46:57  来源：admin

立法协商是社会主义协商民主建设的重要内容，也是构建亲清政商关系的重要渠道。近年来，富阳区以承担全省唯一的全国工商联立法协商联系点建设任务为契机，把探索打造立法协商“亲清直通车”作为服务“两个健康”、深化构建“3+3+3”亲清政商关系富阳模式的创新性抓手，改革破题、创新赋能，为富阳区打造营商环境最优区助力擦亮法治“底色”，全力护航民营经济高质量发展。

一、主要做法

一是系统思维——“一体系”强融合。系统谋划建强组织领导“一机构”、打造立法协商“一阵地”、构建有效运行“一机制”、组建专业支撑“一队伍”、搭建法企沟通“一平台”、畅通民企诉求“一快线”、创新区域联动“一张网”以及出台亲商护商“一举措”等“八个一”工作体系，整合多方资源聚力打造立法协商“亲清直通车”，并不断拓展、融合发挥好联系点在优化司法执法举措、推动普法守法工作、开展“亲清直通”暖企专项行动等方面的一体化功能作用。

二是数字应用——“一平台”强畅通。在“浙商会客厅”、同兴技术、浙商研究院富春传习中心等处设立政府侧、民企侧、院校侧“3+N”立法协商活动阵地。设立联系点线上涉法诉求综合征集平台，联合区司法局开设专项服务热线12348，线下常态化实施“亲清直通车·法企恳谈会”机制，“双线”畅通政企沟通和民企涉法诉求反映渠道，并建立健全涉企立法诉求直达全联、涉企问题困难本地闭环机制。

三是外脑支持——“一个库”强保障。组建“智囊顾问库”，聘任12位参政议政能力强、参与立法热情高、具有一定法律素养的企业家代表担任联系点顾问，5位专业律师担任法律顾问，保障立法协商工作高质量开展，并常态化收集在法律法规实施、涉企文件政策制定、涉企涉法问题诉求等方面的意见建议。同时组建“法律服务团”“律师宣讲团”，发挥好专家顾问在促进优化司法执法举措、推动普法守法等方面积极作用。

四是部门合力——“一张网”强联动。联动公检法司等部门织密法律服务网，推进立法、执法、司法、普法、守法全链条服务发力。聚焦依法保护民营企业产权和企业家合法权益，发布十大保障举措和十大典型案例“富春双十条”，持续开展“法律三进”“云商法官”“百舸引航”清廉民企建设专项行动等活动，引导民营企业练好法治内功，增强法治意识、契约精神，从法治上、政策上、舆论上为民企发展壮大和民营企业家健康成长保驾护航。

二、实际成效

一是法商素养更“高”。法商是最好的立企素养，也是最重要的从政素养。联系点建设以来，共开展5次各类立法协商活动，80余次“法律三进”“富商学习会”等普法活动，深入开展“百舸引航”清廉民企建设专项行动，法治氛围更加浓厚，政企的法商素养得到有效提升。

二是政商关系更“亲”。以立法协商活动为牵引，有效拓展政企互动渠道与频次，推动政企“双向奔赴”，将构建亲清政商关系落到实处。今年以来举办“亲清直通车·政企恳谈会”“法企恳谈会”“检企恳谈会”“早餐会”等各类恳谈会8次，并在全省率先且连续两年持续将“亲清直通车”机制延伸至乡镇平台。区工商联《创新构建“3+3+3”亲清政商关系富阳模式》获全国工商联通报肯定。

三是法治环境更“优”。先后两次对《浙江省优化营商环境》（草案）开展立法协商，提出修改建议21条并多条采纳。提出涉企法规实施中的意见建议30余条。通过发布涉企涉法“富春双十条”，社会反响热烈，营造了尊商重商护商的良好氛围。通过联系点双线反映渠道，联动收集处理涉企涉法诉求23个。富阳区实现商会共享法庭全覆盖，推动从“事后维权”到“事先预防”转变。富阳区连续三年获评法治浙江优秀单位，营商环境考核连续三年位居全市前列，营商环境不断优化。

（供稿：富阳区委统战部）