扛牢统战工作责任制 画好凝心聚力同心圆

奋力打造中国式现代化城市范例“法治窗口”

市司法局党委书记、局长 徐 前

习近平总书记强调，统战工作是各级党委（党组）必须做好的分内事、必须种好的责任田。市司法局作为法治杭州建设的牵头部门，一体贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，将统战工作与司法行政职能深度融合，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，大力实施以“创成全国法治政府建设示范市”“法固根本、法护营商、法稳基层、法筑平安、法惠民生、法治铁军”为主要内容的“1+6+X”改革攻坚行动，为我市高质量发展广泛凝聚共识、汇聚法治力量。

一、强化政治引领，压实“统战+法治”的责任体系。始终坚持党对统战工作的全面领导，将统战工作纳入局党委重要议事日程和党建工作总体布局，建立健全“党委主责、书记首责、班子成员‘一岗双责’、处室具体负责”的统战工作责任体系，依照统战工作责任清单明确任务分工和完成时限，推动统战工作与法治建设和司法行政业务工作同谋划、同部署、同推进。依托党委理论学习中心组、党委会“第一议题”、党支部主题党日等，深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要讲话、重要指示批示精神和党的统一战线理论方针政策，增强做好统战工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。落实局领导与党外代表人士联谊交友、对口联系制度及律师行业党委班子与党外律师代表联系沟通机制，常态化开展谈心交流、征求意见、纾困解难，不断凝聚“政治引领、法治助力、服务中心、保障大局”的思想共识。

二、强化守正创新，打造“统战+法治”的特色品牌。立足我市法律服务行业人才集聚、联系广泛、专业密集，特别是律师行业党外人士占比高的实际，坚持党委领导、行业主抓、机构落责，强化党建引领，用好“律谐・同心荟”平台，建强“之江同心·律谐先锋”统战品牌，培育“律师行业新的社会阶层人士之家”等子品牌，将其打造为凝聚共识、发挥优势、展示风采的重要阵地。健全完善律师、公证、仲裁、司法鉴定等行业统战工作机制，创新载体推进法律服务行业统战工作社会化、平台化、资源化、项目化，建立行业党外代表人士数据库，支持他们围绕中心工作建言献策、服务社会；加强与民主党派、工商联、无党派人士沟通协作，共同建设运营好市公共法律服务知识产权分中心等平台，为行业党外人士参政议政搭平台、建阵地、架桥梁、畅渠道，构建多层次、广覆盖的法治统战阵地集群，增强法律服务行业凝聚力、向心力、发展力，打造具有法治杭州辨识度的统战品牌。

三、强化资源集成，汇聚“统战+法治”的服务优势。聚焦我市建设更高水平的创新活力之城、打造“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境等目标，将统战责任融入司法行政“一个统抓、五大职能”。在行政立法领域，发挥全市50个基层立法联系点优势，广泛听取、吸纳社会各界意见建议，推进“小快灵”“小切口”民主立法、科学立法走在全国前列。在执法监督领域，聘请党外人士担任特约监督员，参与案卷评查、执法检查、法治督察，合力推动依法行政。在维护安全稳定方面，联动统战部门共同依法防范化解风险隐患，以法治保障民族团结、社会和谐。在公共法律服务领域，支持鼓励党外法律服务工作者参与“法护营商”专项行动，做实做优企业“法治体检”“律师、公证进社区（村）”“15分钟公共法律服务圈”建设等惠企便民服务。在涉外法治领域，加快打造“1+4+N”杭州涉外法律服务中心，完善涉外企业与律所“携手出海”机制以及海外远程视频公证等服务，护航高水平对外开放，为我市在法治轨道上打造中国式现代化城市范例画好最大“同心圆”。

（供稿：市司法局）