王书记：

根据您的批示要求，6月4日我和金志强局长对灵隐景区各寺庙工程实施情况进行了一次全面的检查，实地察看了法喜寺、法净寺、法镜寺、韬光寺等工程情况，并召开了座谈会，听取了各寺庙工程负责人的汇报，现将有关情况汇报如下：

一、工程实施的基本情况

目前几个主要的工程已全面动工，法镜寺、韬光寺主体工程已基本完成土建施工，进行装饰阶段；法喜寺、法净寺已进入框架构筑阶段。前一阶段的工作，市民宗局、市佛教协会和有关场所做了大量的工作，克服了种种困难，金志强局长多次深入工地现场检查工作，了解情况，解决问题。应该说前一阶段的成绩是肯定的，开局也是好的，为下一阶段的工作打下了良好的基础。

二、工程实施中存在的主要问题

现在几个主要工程虽然在正常有序的运作，但也暴露一些问题，归纳起来主要有以下几个方面：

1、工程进度缓慢。工程进度缓慢主要有这几方面的原因：一是定的工期过长，上天竺、中天竺的二个寺庙工期是8个月左右，按正常工期要到11月才能竣工；二是由于种种原因，开工时间比较迟；三是施工方劳动力人数严重不足，这是造成工程进度缓慢的主要原因。

2、管理不够严密。一是施工方由于整个工程周期长，为了节约资金，造成施工人员不到位，管理不科学，误工情况严重；二是工程方缺乏必要的管理机制和有效的办法，同时也缺乏管理工程的经验。

3、低价中标造成的影响。法净寺中标价和实际造价差距比较大，有些价格双方难以达成一致意见，影响了工程进度。

4、审批程序繁锁。由于工程的审批有一套严格的程序，在审批过程中需要时间，象佛学院的审批、招标等，也影响了工期的进度和开工的时间。

三、整改意见

根据市委、市政府对灵隐综保工程的总体要求，结合这次检查中发现的问题，提出如下整改意见：

1、缩短工期，抓进度。针对施工进度缓慢的情况，要求施工方对原来工期计划作适当的调整，在确保质量的情况下，缩短工期，要求所有的工程在9月底前完工，10月长假对外开放，个别工程确有困难的，主体工程必须完工，必要时可以设立提前竣工奖。各施工单位制定倒计时施工表，佛教研修院必须在本月开工建设。佛教协会和有关场所要加强对施工单位的督促检查，确保工程按时保质完工。

2、确保安全，求质量。要求施工方严格按设计要求组织施工，不得随意变更设计的要求，偷工减料，工程方要经常深入现场把好质量关，必要时组织专家进行抽查。

3、集中精力，抓落实。市民宗局、市佛教协会加强对工程进度、工程质量的督促检查，把各寺庙的工程建设作为近期的一项中心工作来抓。集中精力，集中资金，打好灵隐综保工程收官之战。我将每月对工程的进度、质量情况进行一次督查，真正把您的批示精神落到实处。

4、政府各部门要对宗教场地建设予以支持，按王书记4月17日在宗教座谈会上的讲话精神，个别建设必要时可按特例予以支持。对建设中的问题按级负责，需要市级层面协调的，由我负责协调。

妥否，请批示。

                   董建平

                                                   2008年6月5日