浙江省政协常务副主席、省委统战部长楼阳生在启动仪式上作了题为《实施“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划，为全面建设惠及全省人民的小康社会作出新贡献》的讲话，他指出：实施帮扶行动计划是服务省委“两创”战略、全面建设惠及全省人民的小康社会的必然要求，实施帮扶行动计划是促进民族关系和谐、巩固团结稳定政治局面的必然要求，是加强统一战线自身建设、提升统战部门履行职责的能力和水平的必然要求。楼阳生强调：要按照推进少数民族地区可持续发展的要求，切实抓出帮扶工作的实际效果和长远效应。少数民族低收入群众帮扶行动是一件实实在在的事，务求切实推进、持之以恒、注重实效，我们要在实施过程中认真学习实践科学发展观，坚持把发作为第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统兼顾，着重把握和处理好“软”与“硬”的关系、“点”与“面”的关系、“短”与“长”的关系，真正把这项工作抓实抓好。

据浙江省委统战部副部长、省民宗委主任王毅介绍：浙江省有53个少数民族、39.97万少数民族人口，其中有华东地区唯一的少数民族自治县——景宁畲族自治县。畲族是我省人数最多的少数民族，有17万多人，占全省少数民族总人口的42%，主要分布在丽水、温州、衢州、金华、湖州等地的贫困山区，以行政村、自然村的形式集中居住。改革开放以来，浙江省少数民族地区的面貌已发生了较大的变化，群众的生活水平已有明显提高，但由于历史、区域、文化等多种原因，畲族群众聚居的地区经济社会发展仍很落后。据统计，2007年浙江省少数民族农村人均年收入只有3711元，还不到全省农村人均收入的一半，其中人均收入处在2500元贫困线以下的多达93186人，他们迫切需要社会各界的大力帮扶。

为贯彻落实省委、浙江省政府“两创”总战略，从今年2月开始，浙江省政协常务副主席、省委统战部部长楼阳生,省委统战部常务副部长陈金彪等领导，多次深入到少数民族聚居的贫困地区调查研究、访贫问苦。在摸清情况的基础上召开了部务会议，成立了“一把手”为组长的领导小组，配备了相关工作人员，并在3月27日全省统战部长会议上提出了“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”等“五大行动计划”。6月3日又下发了《关于“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”的实施意见》。整个帮扶计划分为两个阶段：第一阶段从2008年起，启动对全省年人均收入最低的115个民族村实施帮扶，第一批被确定的帮扶对象是景宁畲族自治县，平阳、苍南、文成、泰顺、龙游、莲都、龙泉、云和、遂昌这9个少数民族工作重点县（市、区），分布在丽水、温州、金华、衢州等5市中的18个畲族乡镇。力争到2010年，使其生产生活条件有明显改善，让这些年收入低于2500元的少数民族低收入群众基本实现脱贫；第二阶段，从2011年开始，再启动对第一批年人均收入较低的100个少数民族村实施帮扶，到2012年，使其生产生活条件有明显的改善，让其中的少数民族低收入群众的年人均收入不低于本村或本区域农民的收入。通过全省统一战线上下联动，以项目帮扶为主导，以实施“百名民主党派成员联系百村工程”、“百家民营企业帮扶百村工程”、“百名华侨华人帮助百村工程”为载体，结合“结对帮扶”、“医疗帮扶”、“科技帮扶”、“产业帮扶”、“素质帮扶”、“救济帮扶”等多种方式，以力争在5年内让全省所有欠发达地区的民族村和少数民族低收入群众生产生活条件都有较大的改善，实现浙江省委提出的脱贫致富奔小康的目标。

在启动仪式上，首批115个贫困地区民族村帮扶对接已经完成，其中农工党浙江省委会与兰溪市横畈村最早结成帮扶的对子，目前已请省农业厅、农科院和浙江大学的农业专家开过“诸葛亮会”，对照该民族村的“五年规划”开展帮扶行动。浙江省政协港澳委员、澳门何泉记置业有限公司董事长何荣标10万元帮扶款已经汇到，准备投入到温州市苍南县富源村用于1公里长的康庄路面硬化建设。

启动仪式由浙江省委统战部副部长蒋学基主持，丽水、宁波、台州市委统战部负责同志发了言，浙江省委统战部副部长黄永通和杭州等11个市委统战部负责人出席了启动仪式。

（徐忠友）