《实施意见》指出，学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“践行科学发展，壮大统一战线”为实践载体，以领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约统一战线科学发展的突出问题以及统一战线成员反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，提高推进科学发展，促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞关系和谐的能力，既抓好学习，又注重实践，既紧贴中心，又体现特色，既转变观念，又完善机制，使统战工作更加符合科学发展观的要求，为全面落实省第十二次党代会和历次省委全会精神，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，转变经济发展方式、加快经济转型升级，全面改善民生、促进社会和谐，建设惠及全省人民的小康社会提供广泛的力量支持。

《实施意见》明确了学习实践活动的主要任务：提高思想认识，切实增强统战部门的科学发展理念；解决突出问题，积极探索新形势下深化统战工作的新思路；增强发展后劲，不断创新统战工作体制机制；着眼走在前列，扎实推进统一战线的科学发展。

《实施意见》强调，学习实践活动的基本原则是，要紧扣“践行科学发展，壮大统一战线”实践载体，围绕“三大建设、三大探索”，不断解放思想；推进“五大行动计划”，突出实践特色；密切联系统战成员，深入基层服务；按照“三为”要求，坚持正面教育。

《实施意见》明确了学习实践活动的步骤安排，要求在做好准备工作的基础上，分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。学习调研阶段将通过形式多样的学习教育活动，除认真参加省委组织的集中学习外，部理论学习中心组将着重围绕统一战线与深入学习实践科学发展观，学习贯彻省委十二届四次全会精神，以及统一战线基本理论和前沿问题等内容组织3次集中学习；深入统一战线成员中间，深入对口帮扶联系村进行专题调研；开展“科学发展观与统战工作创新”主题讨论。分析检查阶段将把“民主恳谈”贯穿始终，重点组织好有党外人士及其他统一战线成员参加的各项民主评议活动，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训。整改落实阶段，将配套开展“破解体制机制难题专项行动”，按照科学发展观的要求，完善工作思路，修订发展规划，落实发展措施，切实解决几件影响和制约统战工作发展的突出问题，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。学习实践活动基本结束后，要认真搞好总结，开展满意度测评。

《实施意见》强调，要切实加强对学习实践活动的领导。部里成立由楼阳生部长为组长，常务副部长陈金彪、副部长蒋学基为副组长的省委统战部深入学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室。要注重统筹协调，把学习实践活动同深入实施“创业富民、创新强省”总战略结合起来，与“三大建设、三大探索”和“五大行动计划”统一起来，做到学习实践活动和各项工作两手抓、两促进。要加强宣传引导。要精心制定宣传工作计划，加强与省新闻单位的联系，努力为开展学习实践活动营造良好氛围。