民革省委会反映：自我省启动开展深入学习实践科学发展观活动以来，各有关单位、部门行动迅速，举措有力，通过活动，改善工作、推动发展、服务民生、促进和谐。与此同时，民革党员也深受感染获益颇多，不仅自觉主动学习科学发展观，还通过参加各级党委、政府部门组织的座谈会、恳谈会、征求意见会等积极参与学习实践活动，并针对我省经济社会发展情况积极建言献策。当前在学习实践活动中要特别重视以下几个方面的工作：

1、我省加大投资拉动内需关注民生，应考虑“农民饮用水安全工程”的全覆盖。

“千万农民饮用水工程”是我省已经实施并即将完成的重要民生项目，深受欢迎，深得好评。但项目只覆盖了2002年底调查统计得出的1360余万农村饮水不安全人口，仅为全省农村人口的1/3。民革党员认为，饮水安全是个动态概念。由于经济建设、水文地质条件变化等因素，水质、水量、保证率不能随着人们不断提高的物质生活需求和卫生安全标准而变化，当时的安全不等于现在的安全，现在的安全也不能保证今后的安全。只有实现“农民饮用水安全工程”动态管理，才能实现农民饮用水安全的全覆盖，才能使农民饮用水安全真正、全员、长久得到保障，使我省饮用水安全工程尽早惠及全体农民。因此，建议考虑启动“农民饮用水安全工程”二期项目，使加大投资拉动内需与解决民生问题有机结合。

2、在当前特殊情况下可施行农民建房补贴政策，鼓励农民近期翻建或改建自住房。

与城市居民住房货币补贴相对应，建议我省在当前特殊情况下施行农民建房补贴政策，鼓励农民近期翻建或改建自住房。此举，一是既可促进建材消费，也可带动家电、家具、洁具、炊具、灯具等家用产品的消费，可大幅拉动农村内需；二是让失业的外出务工人员返乡后有事干，有利于社会稳定；三是可加快农民改善生活居住条件，提高生活品质，促进农村供电供水、垃圾污水处理等公用事业发展；四是通过翻建或改建住房，提高农民住房的抗灾能力，减少今后的灾害损失和灾后重建的难度；五是通过重新规划安排农民宅基地，进一步实现土地的合理利用。

3、重视企业（闲置）生产能力的再开发利用。

在当前较为严峻的宏观经济形势下，企业已经闲置、将要闲置和可能闲置的生产能力的再开发利用问题将越来越凸显。建议建立企业（闲置）生产能力的信息平台，打造企业（闲置）生产能力的集散地。其作用有：有利于各方“掮客”主动牵线搭桥，吸纳各地、各种、各类订单，帮助企业“增产促销”；有利于大专院校、科研院所的专家学者主动对接，出谋划策，帮助企业“避寒度冬”，转型升级；有利于闲置生产能力、闲置生产设备、闲置生产厂房、闲置生产人员的梯度转移，实现“腾龙换鸟”；有利于金融机构逆市作为，主动寻找潜在爆发点，及时注入资金, 激活这部分闲置生产力，进而创造相应的价值，实现投资的回收。

4、采取特殊措施，做好青年农民工的继续教育工作。

目前出生于1980年之后的青年农民工，在失业后仍滞留城市，影响社会稳定。建议政府鼓励各级各类小学、初中、高中、技校、中专、甚至大专院校采取特殊措施，吸纳本地适龄失业人员进行学历教育、职业教育；政府针对这些特殊学员设立特别奖学金（从就业培训经费、失业保险、最低生活保障等费用中支出），保证他们学习期间的基本生活，以缓解社会维稳压力，并为经济上行储存优质劳动力。

5、近期大规模投资建设，尤当规范中标后各种追加经费的行为，防止腐败滋生。

在承建事关公共利益的基础设施时，地方政府往往采用“最低价中标”机制。这种机制有其合理性，但在一定程度上也为腐败滋生留下了空子。由于最终中标价格往往与实际成本相差无几，因而承包商通常会在工程执行过程对主管官员“施加压力”，要求增加预算。事实上，目前常见的现象就是“一个项目做三次”，即中标一次，联系单追加一次，因时间不够招标跟标又是一次。这就极有可能造成个别将个人利益置于公众利益之上的官员收取承包方的“好处费”，滋生腐败。对此，有关部门应高度重视，切实采取措施，规范中标后各种追加经费的行为，防止腐败滋生。