冯唐律，1981年3月生，杭州余杭塘栖人，中共党员。2003年8月进入社区从事统战工作，现任东新街道新颜苑社区党委书记。他一直致力于创新社区管理，把统战工作渗透到社区管理和建设中，并积极探索城市社区统战工作新思路，努力开创社区建设新亮点。

随着社会的发展，各地区人员流动趋于频繁，汉族与少数民族的融合问题日益凸显。在开展统战工作过程中，为了更有针对性地服务于少数民族同胞们，提供一个宣传与弘扬民族文化、加强各民族间沟通与交流的平台，冯唐律作为社区党委书记，开拓思路、殚精竭虑，在市、区统战部、民宗局的指导下，用一年多的时间，在新颜苑社区建成了全省首个集展示、联谊、服务、教育、宣传为一体的综合性民族工作服务阵地“社区少数民族之家”。同时，他注重以改善民生、加强服务为重点，增强做好民族工作的紧迫感和使命感，从“六抓”入手，把民族团结的工作做细、做深、做实。

抓硬件，创新载体建设阵地

“社区少数民族之家”总占地560平方米，由“两室、一馆、一站、一墙、一栏”构成。“两室”，即电子图书阅览室（配有10台一体式电脑，书籍4500余册，其中少数民族书籍约350册）、民族活动室（配备现代化设备，可容纳百人开展活动）；“一馆”，即同心·民族文化展示馆（设置“民族服饰区、民族乐器区、民族用品区、民族手工艺品区”四大展区，陈列物品86种250余件）；“一站”，即少数民族服务站（专为少数民族开辟的服务窗口，办理服务、活动和咨询等项目）；“一墙”，即民族文化墙（长50余米，集中展示民族欢乐和谐风情）；“一栏”，即民族宣传栏（专门呈览宣传有关民族政策等内容）。同时，做好城市民族工作，要突破传统思维定势，冯唐律积极利用互联网为少数民族群众服务。“网上之家”不定期更新民族工作动态，开设留言栏，收集少数民族人士意见建议，及时提供针对性的服务。有疑问，有困难，网上留言，专人答复，省时省事，让少数民族同胞不出家门就能感受到“家”的关怀和便捷。

抓人才，调动人员建设队伍

冯唐律常说，人才是社区的宝贵资源，要发现人才、抓好人才、用好人才，努力为社区建设服务。一是建立少数民族联谊会，通过定期召开联谊会会议，维护辖区少数民族人士的整体利益。二是建立少数民族艺术团，满足社区居民业余生活、文化的需要，增加各民族之间的沟通和了解。三是建立少数民族志愿者服务队，设置月度“少数民族服务日”，为辖区居民提供维修家电、医疗问诊、理发等日常生活服务。四是积极吸纳同胞进入“班子”。2013年社区党委换届，冯唐律倡导吸收少数民族同胞进入社区决策中心，满族同胞刘德梅当选为社区党委兼职委员。通过发挥少数民族同胞的优势，更好更优地开展民族工作，巩固民族融合的良好氛围。

抓活动，贴心服务建设家园

一是提供日常便民服务，专享多重贴心关怀。组织联谊会、艺术团、志愿者服务队等成员，为少数民族人士提供生活、文体、培训3大类20小项的专属便民服务。如开放社区所有场地和设施；开通“为老专线”，流动少数民族老年人在就餐、居家、养老等方面享受优惠；开通“民情热线”，少数民族同胞可享受社区律师、医师的免费法律咨询和医疗问诊服务等。二是利用特色主题活动，营造民族融合氛围。举办两届同心·民族文化活动节,策划少数民族服饰展、民族毽球比赛、民族手工艺品制作比赛、民族乐器演奏会、民族棋类比赛、少数民族美食节、少数民族文化交流会、民族歌曲汇演等八大项民族特色活动，累计吸引1800多人次参与。三是建立爱国主义教育基地，提升爱国情怀。利用少数民族文化展示馆，开设暑期青少年第二课堂，社区与十余所中小学，高等院校建立的校外学习基地，吸引阳光小学、明珠中学、浙江工业大学、浙江理工大学等学校的学生共30批900余人前往参观学习。联合辖区胜蓝实验学校，组建校外活动兴趣小组，邀请葫芦丝等方面的专家教授民族乐器。

抓难点，造福群众促进和谐

民族团结是社会和谐稳定的基础。在工作中，冯唐律尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰，帮助少数民族解决难点问题，少数民族和社区居民产生纠纷时，始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，努力把影响民族团结和社会稳定的各种矛盾隐患解决在基层。至今为止，辖区没有发生一起民族矛盾或相关群体性事件。

辖区内有一家兰州牛肉拉面店，老板冶木海买带着妻子、弟弟从新疆来杭开店，刚开始面店产生的垃圾就直接堆在店外的人行道上，影响了辖区环境卫生，也引起周边店家和居民们的强烈不满，通过多次沟通，才搞清楚原来是习惯问题，老板说在老家那里都是这样的，没那么多讲究。冯唐律一次次上门耐心劝解，终于让老板拍下胸脯保证一定改了这习惯。同时他也邀请老板带着家人到社区少数民族之家参加活动，在加入少数民族联谊会，参加了杭州话培训班、电脑扫盲班、少数民族联欢会，接受了社区志愿者的帮助后，老板治木海买表示，社区是他来杭州以后的新家，他在社区感受到了快乐与关爱，他的特长就是做面食，以后每年过年会包好最新鲜的牛肉饺子送来给大家吃，特别是社区孤寡老人。

抓帮扶，关爱流动及困难少数民族

着眼于加强和创新社会管理，切实做好城市民族工作，积极探索社区民族工作的方式和途径，加强对少数民族流动人口精细化管理、个性化服务。一是精心浇灌“流动花朵”，丰富民族儿童假期生活。针对寒暑假流动少数民族儿童没人照管的问题，依托社区现有资源，举办社区假期课堂。通过免费培训、公益活动等方式，为广大流动少数民族儿童提供丰富多彩的校外教育服务项目。二是打造教育培训基地，寓教于乐提升素质。通过开展形式多样的社区教育活动，如理论学习、养生保健、书法、计算机、职业技能培训等，提高同胞们的科学文化和道德文化水平，提升民族团结意识。三是尊重和保障少数民族特殊风俗习惯。帮助协调解决劳动就业、子女就学、社会保障、法律援助等方面的实际困难，支持开展民族传统文化节日活动，帮助少数民族流动人口实现“进得来、稳得住”。四是切实做好困难帮扶。联系省内少数民族地区基层工作服务点，建立民族地区困难儿童信息库，联合社区在职党员、少数民族联谊会、少数民族志愿者服务队、浙江省少数民族企业家协会等团体对困难儿童进行结对帮扶。2013年10月下旬与景宁畲族自治县郑坑乡、大均乡中心学校开展了以“结对帮扶、赠书、赠衣、赠文体用品等”为内容的“用爱育青苗”民族地区儿童帮扶活动，共筹集了价值4万多元的爱心物资。2014年11月开展“爱心认领”活动，借助爱心展台，向党员群众征集“善心”，与10位大均乡中心学校的少数民族困难学生结对。2014年1月开展“小包裹汇聚大爱心”活动，邮寄14份爱心包裹给大均乡中心学校的困难学生，让困难学生在寒冬也能感受爱心的温暖。

社区少数民族之家的成立和有效运营，受到各大媒体的关注。《浙江日报》、《钱江晚报》、《杭州日报》等省、市级报刊在第一时间做了图文报道，《中国民族宗教网》、《凤凰网》等网络媒体做了广泛宣传。杭州电视台、杭州公交移动电视等媒体也竞相前来采访，社会反响极好。

10年的社区统战工作，冯唐律说，感悟最深的一点就是要带着一颗真诚的心、奉献的心，去热爱统战事业，服务统战对象，这样才能把工作做到点子上，落到关键处，为统战人士服务好了，反过来，他们也会主动参与到社区建设、社区居民服务中。

（作者分别系东新街道侨联秘书长，东新街道新颜苑社区党委委员、纪委书记）