科创基地位于青山水库大坝下游河谷平原，南苕溪越境流过，约50余平方公里的山地环绕河谷两岸，山水以溪流方式流经河谷平原汇入南苕溪。平时，绿山秀水生态优美；但在暴雨或大暴雨时期，洪涝灾害造成的损失非常巨大。建国后灾情较重的有1963年9月13日第12号台风暴雨洪水，1996年“6.30”、1999年“6.30”梅雨洪水，过程降水量都在300毫米以上。暴雨时南苕溪洪水奔流而下造成高水位满溢，两岸溪流山洪毁堤后冲进河谷平原，致使青山湖街道和农田大量受淹，当地洪涝灾害经济损失十分严重。

该地块原先主要是农业区，防御洪水标准相对较低。随着科创基地和经济开发区的建设，这里的财富将高度集聚，应成为防御洪水的重点地区。但由于防洪工程建设需要大量的资金，占用较多的土地，见效又慢；加上大洪水不是年年都有，原有的防洪设施多少也能发挥些作用等复杂原因，管理者和投资者在项目建设初期，出于资金压力，往往抱着侥幸心理，做一些效益较高的项目，而忽略了洪水等潜在危险。一旦发生洪涝灾害，将会带来重大的经济损失和巨大的社会影响，给科创基地和经济开发区的发展带来严重的负面影响。

目前，该地块的防洪工作主要存在以下两个问题：

1、防洪形势较为复杂。一要防御青山水库大流量泄洪洪水，二要防御周边群山溪流山洪，三要在南苕溪高水位时防止当地雨水积聚成灾。

2、现有的防洪设施和标准远未达标。一是2005年青山水库除险加固工程和南苕溪下游青山湖街道段河道整治工程完成后，南苕溪干流堤塘总体达到防御二十年一遇洪水标准（行洪能力约600立方米/秒），但局部河段如东航大桥一带安全行洪仅350立方米/秒，成为行洪的卡口段，需要拆除或重建。二是两岸溪流的防御洪水标准约五年一遇，若遇较大暴雨即山洪溢出。三是两岸的排涝泵站多年失修且规模小，不能有效排出涝水。

为此建议，政府部门应高度重视该地块的防洪工程规划建设，减少洪涝灾害损失，给洪水以出路。要坚持科学发展观和“人水和谐”的理念，按照“高起点规划、高标准建设”的要求，按防御50年至100年一遇的暴雨洪水标准进行规划建设。具体可采取以下措施：一要规划提高南苕溪干流堤塘的防洪标准，对局部地段更要采取措施加以改善，消除行洪卡口段；二要规划建设防御周边溪流山洪的防洪堤，让山洪有效归槽；三要规划一定的河道和水域面积，对河沟平原区域起到调节洪水的作用，同时也兼有一定的生态功能，并建设完善的排涝泵站；四要加强防洪设施管理，发挥好防洪功能。

4月15日起，我市就将进入年度防汛期，暴雨洪水将增多，防洪压力迅速增大。希望科创基地和经济开发区管理部门切实履行防洪职责，及时落实各项防洪措施，把灾害损失降到最低。