上世纪七十至八十年代之间，每年农村会组织村民挖河泥，疏通河道，净化河道池塘水质，增加蓄水量，挖上来的河泥作为优质的田间有机肥料；同时专业疏浚队会在一些大江，用机械设备作业，清理河道。从上世纪九十年代以后，各城市工业、贸易等已占据主导地位，尽管官方公布的水利建设数据非常诱人，与应对全球环境气候变化所带来的灾害相比，还有很大距离。特别是农村以及偏远的乡村，由于资金等因素的制约，对水利建设非常漠视，很少看到疏浚等措施。

目前洪涝灾害的特征主要表现在以下方面：一、山区小流域洪灾频发，突降强暴雨或者台风，引发部分地区山体滑坡，山洪暴发，危及人民群众生命财产安全。二、排涝能力不足。三、部分山塘水库隐患仍没有消除。

造成灾害频发，人类活动对环境的破坏是一个方面，不容忽视。一些地方，要进行退耕还林，退田还湖的调研。重视水利基础建设，既可以主动应对洪涝灾害，也可以应对干旱，还能够改善环境，在一定程度上消除污染。

兴修水利基本设施，疏通江湖、河道，是应对干旱与洪涝的最有力的工具，是一个投入少，收效快的系统工程。相对其他方面建设的资金投入，每年用于水利基础设施建设资金相对偏少，建议进一步加大投入。各级地方政府要充分重视，投入足够的资金，确保水利建设。

一要加大对山区小流域的投入力度，加快山区小流域整治，确保沿线群众安全。二要加大排灌站的投入力度，根据当前排灌要求，全面更新机电设施和高压配电，确保排涝及时。三要加大对主干排灌河道的整治力度，启动主干排灌河道断面保护规划，确保河道不被占用。同时给予政策倾斜逐年开展河道整治，确保行洪畅通。四要加大病险山塘水库的除险力度，端掉顶在老百姓头上的那盆水，消除隐患。同时要加大监管力度，建议水库下移，即废除老水库，在下游建设新水库。五要在偏远人口不密集的地区，没有条件建设山塘、水库的地方，要鼓励农户自已在房前屋后，建立小的贮水池或者水窖，以备急需。建造一个50立方米的水窖，不计人工费用，成本约6000元钱左右；没有条件的农户，即使建立一个10个立方米水窖也行，关键时刻可以急用。对于贫困地区，政府应当适当补助。六是水利设施的建设要与农村垃圾清理、环境整治结合起来，组织人力物力，清理现存的垃圾，尽快净化已经遭到污染的水塘、河水，阻止污染继续向地下渗透，造成更可怕的后果。