我国公务员群体健康状况不佳，各种职业病及慢性病的发病率呈集中增高态势：颈腰椎体疾病、脂肪肝、心脑血管疾病发病比例普遍增高，而 40 ～ 50 岁的公务员成为慢性病的高危人群。亚健康更是高达60%以上。金领白领透支健康，储蓄金钱。知识分子患有高脂血症、脂肪肝、高胆固醇血症、肥胖症、白内障、高血压病、癌症等疾病者的比率高得惊人。基层百姓也因管不住口，迈不开腿而高发“富贵病” 及慢性病。我国成人超重率为22.8％，肥胖率为7.1％，估计现有超重和肥胖人数分别为2亿和6000多万。大城市成人超重率与肥胖率分别高达30.0％和12.3％，儿童肥胖率已经达到8.1％。总之，来自各类公民的健康调查结果揭示——中国公民身体素质较差。

 我国各区、县（市）的健康教育所，每年定期开展健康教育和健康促进活动，意欲让民众树立正确的健康理念，纠正不科学的生活习惯，但收效甚微。为掌握我市国民体质状况和发展趋势、为长期动态观察我市国民体质状况、促进全民健身计划的科学实施，我们强烈建议我国建立区、县（市）国民体质监测与健康服务指导中心。

一、建立体质监测管理网络，成立领导小组，专家队伍及执行班子。

二、建立区、县（市）国民体质监测与健康服务指导中心。人员应由医疗卫生专业人员与体育专业人才组成。开展与国际接轨的体质健康测评服务；出台科学、有效、安全、个性化的运动处方；让市民对自己的体质健康状况有个性化、科学化、数据化的直观认识。对市民开展低偿服务，完成上级下达的国民体质测试任务。

三、建立区、县（市）国民体质监测网。政府建立适应国民体质业务和办公需求的综合信息管理平台。建立市民体质健康档案，并于中央体质监测数据库资源共享。体质监测网让市民进行自身体质状况和个性化运动处方的查询。

四、专项资金专款专用。项目投入资金可以通过政府财政拨款，切实加强国民体质监测体系建设项目的申报立项工作，确保建设专项资金落实到位，专款专用。

五、“国民体质监测与健康服务指导中心”与健康教育所合并。成为我市进行健康宣传，健身培训的教育基地。

六、设备配置齐全。如：国民体质监测器材、人体成份分析仪、平衡测试仪、超声骨密度测量仪、人体能量（亚健康）测试仪、动脉硬化测试仪一台、肌肉功能综合分析仪、脊柱电子测量仪、血压计等等。

七、充分利用政府公益平台。“国民体质监测与健康服务指导中心”可以利用市民活动中心、体育馆、青少年宫为活动平台开展活动。