维护社会稳定不是单靠压制上访，尤其是当前，社会贫富分化严重、矛盾积累较多，如果不认真对待民众的心声，维稳的成本会进一步增加。目前，民众在表达诉求方面，主要有以下几条途径：

一是通过社区反映。居民一般有难点或投诉，会首先找到自己身边的社区委员会，但社区作为居民自治机构，所承担的角色功能有限，居民的呼声和投诉，社区除了作为传声筒外，对职能主管部门没有发言权和约束力。

二是通过12345或信访：这也是目前居民普遍采用的表达诉求方式，但由于12345或信访机构也只能做到转办的功能，很多基层投诉得不到有效解决。

在畅通民意表达渠道方面，政协委员和人大代表的作用还没有完全发挥出来。为此建议：

一是制度上建立和完善人民代表、政协委员和所在地区的公民的沟通协调机制，为公民政治参与提供制度化渠道。

二是在社区或街道设立代表、委员联络工作室，本社区的政协委员和人大代表定期进行轮流值班，接受本社区居民的投诉和建议。

三是在社区公布政协委员和人大代表的电话，社区居民有问题可以打电话进行反映。

四是对于群众反映的问题应该及时通过政协、人大及有关部门进行反映，并督促解决或者给予答复。对于一些有共性的、有代表性的、群众意见反映大的问题，可以在两会期间写成提案或议案督促政府部门解决，并跟踪到底，给群众一个满意的答案，以有效化解矛盾，维护社会稳定。