这些协会存在三点突出的体制弊端：拿着财政的拨款、享受着市场的待遇、行使着政府的权力。这种三者合一，被专家称为‘三枪拍案惊奇’。一是民间组织官僚化；作家协会、美术家协会等官僚化协会，与社会腐败有诸多相同之处，但他们站在更为有利和安全的位置。二是权力高度集中，成为滋生腐败的温床；如果按社会团体监督，中国作协是正部级，级别之高，令众多局、处级监管单位望尘莫及，即便是部级监管单位也能称兄道弟，无论有多少负面质询都不难抹平、摆平。三是缺乏有效的监督机制。这些协会是社会团体，不受正规国家公务员体制的监督。他们一方面享受官员的待遇，另一方面享有高额稿酬、出场费，屡登作家富豪榜。这些作家、美术家既然拿着国家的高额俸禄，那么其作品也应该是职务行为，稿费与版权应该属于国家；如果稿费属于其私人所有，那他不应该领取国家的俸禄。

如果不对作家协会、美术家协会进行彻底改革，取消其行政级别，实现协会体制的全面民间化，这种协会的性质没有改变，无论打击腐败的行动如何及时和彻底，也是治标不治本的

为此，建议：

第一取消行政级别。也免去了权力争斗，使作协真正为作家服务，成为没有圈子、没有丑闻的文学家园。同时，没有级别的作协还将回归文学本位，重新确立文学评论的美学标准，实现“以人品立身、靠作品说话”，而不是“以级别立身、靠圈子说话”；民间化的作协将彻底消除作家之间的身份和级别差异，不再爆负面新闻，而是给中国文学带来和谐、美好和辉煌。作家协会、美术家协会等彻底民间化后，能够让作家、美术家自立更生，否则没有压力只有懒惰。

第二免去国家高额投资。把目前对极少数官员作家的高额荣养制，改为使大多数作家获益的社会文化保障制度。

第三恢复这些协会的民间化本位，还可以消除腐败源头，维护中国文艺的神圣和尊严。

中国作协前任主席巴金，终生没有级别，连工资都不领，完全靠稿费，直到百岁高龄还是“平民主席”。巴金生前接受《文汇报》专访时强调：“是生活培养作家，不是职称培养作家；作家靠读者养活，不是靠领导养活。这本来是个很浅显的道理。”人民敬仰巴金这样的平民主席，呼唤作协、美协的民间化改革和“平民时代”的归来。