前段时期杭州市出售和使用“烤鸭油”和使用“烤鸭油”的情况比较多，有些黑心老板，不顾老百姓的身体健康，昧着良心，大肆出售和使用“烤鸭油”。一位市民何先生讲，“我买烤鸭时，亲眼看到鸭架下面有一个桶在接油，老板说是给餐厅留着用，能卖不少钱。”这位何先生还讲，“在文一路，湖墅南路，有人公开兜售烤鸭油。”又一位市民俞先生说：“三墩长阳路一家饭店的大饼是用烤鸭油做的，我亲眼看见店主去买‘烤鸭油’回来用。店主还说用来做饼很香。”有位市民王女士讲“北大桥附近的早餐店也在用‘烤鸭油’，早餐店附近就是长征中学，买早点的大多是学生。”在文晖路一家名叫“啤酒烤鸭”的小店门边上贴着告示，公开叫卖“烤鸭油”，1.8元一斤。店老板讲，夏天烤鸭好卖，鸭油就多些，风凉季节鸭油就有限了，但每月还可以保证五六十斤，价格也还可以，便宜到每斤1.5元。这家店的老板还讲：“烤鸭油里加中药调料，烤鸭油就特别香，价格也便宜，烧烤摊或者小吃店都喜欢来买。”

专家认为“烤鸭油”是经过高温处理后产生的废物。多次高温加热后，其所含的饱和脂肪酸被氧化，产生毒素从而产生致癌物质……比地沟油还毒。现在，除了街道烤鸭店,甚至超市大型烤店，都在销售或使用这种有毒的“烤鸭油”。除主城区外，滨江、萧山等地也有销售或使用“烤鸭油”现象。

总之，“烤鸭油”数量之多，使用之广，范围之大，还有很多实例可举，真是触目惊心。据了解，杭州每天产生20吨左右的餐厨废弃油脂，但只有50%的废弃油脂是由两家有资质的单位加工处理，其余50%去向不明。

二、食品安全监管不力  法律法规还需完善

为什么这种有毒致癌的“烤鸭油”等废弃油脂能在杭州市泛滥和使用，主要原因是政府有关部门对烤鸭油餐厨废弃油脂职责不明确，管理上产生空白，监管不到位。市工商、公安、环保、卫生、城管等部门无从管辖。有位暗访记者曾到市社保局有毒物质废弃管理中心联系，一位负责人叫他去找市城管办；到了城管办，他们称没有执法依据，无法管理；后来暗访记者又找到杭州市药品食品监督管理局安全监督协调处，一位处长建议他向市工商和卫生部门反映，原因是药品食品监督管理局没有具体市场监管的职能；市卫生局监督所一位工作人员讲：“如果小摊贩使用‘烤鸭油’属工商部门管”；而市工商局一位主任讲：“这个事不归他们管，属市食品药品监督部门管”？一圈下来，无人监管。

以上现象说明，杭州市在食品安全的监管方面还有很大的漏洞，法律法规还不完善，政府各职能部门间职责不分。这是造成“烤鸭油”在内的废弃油脂在市场泛滥、监督不力的一个重要原因。

三、加强地方立法 保障食品安全

为此建议政府部门要以人为本，本着对全市人民身体健康高度负责的态度，严格禁止“烤鸭油”等废弃油脂在食品领域的使用。

一是杭州市对出售使用“烤鸭油”等废弃油脂，要进行地方立法。。出台相应法律法规进一步加强杭州市对“烤鸭油”等废弃油脂的管理，从而进一步加大全市食品安全管理的力度。或者在地方正式立法前，出台管理条例管理细则以填补对这类问题再管理上的空白。

二是出售和使用“烤鸭油”等废弃油脂，危害老百姓身体健康的人和单位，市相关部门要严肃查处，加大处罚力度，提高处罚成本，罚得他们倾家荡产再也不敢再干丧尽天良的事。

三是在对“烤鸭油”等废弃油脂管理模糊不清的情况下市政府应成立综合协调部门，由协调部门共同解决或者授权市政府等各部专员负责解决，在此基础上，设立食品安全稽查队，深入基础，严格检查。

四是市政府有关部门，要进一步加大对“烤鸭油”等废弃油脂回收利用力度。这些废物经过加工处理后，在工业上还是有利用价值的，可以变废为宝。目前杭州市只有两家有资质的废弃油脂加工处理企业，还远远满足不了当前全市每日20吨左右废弃油脂加工处理的需要，特别随着城市化进城的加快发展，必须迅速扩大包括“烤鸭油”在内的废弃油脂的回收加工处理能力。扩大现有企业的加工能力，或再兴建几家有资质的废弃油脂回收处理企业。以确保全市“烤鸭油”等废弃油脂百分之百的回收加工处理。

五是目前全国不少城市对废弃油脂管理比较好，如北京、长春以及浙江的湖州市、绍兴市。建议市政府组织有关部门前去参观学习，借鉴这些城市对废弃油脂的管理经验，从而推进我市对这方面的有效管理。

六是市政府有关部门要大力加强对全市食品安全的宣传，进一步提高全市老百姓的食品安全意识，动员全市百姓发现“烤鸭油”、“地沟油”等废弃油脂出售和使用等问题及时向有关部门举报。在全市进一步构筑预防“烤鸭油”、“地沟油”等废弃油脂危害老百姓的身体健康的网络。