显然，过去我市对保障性住房建设偏重于建经济适用房，这种政策导向性客观上使市民注重于买私房，其实欠妥。目前，我市大多数市民为中低收入者，要用十年、二十年甚至全部工资才能买到一套商品房，年收入与购房款的比例差距已达到国际公认的不正常水平。对于来自农村的大学毕业生和社会急需的高级技工，想在杭州成家立业相当困难，租高价的商品房又大大提高了生活成本。当前，杭州招工难的问题突出，今后用工荒的情况还会加剧。杭州在引进和留住人才方面将面临更严重的局面。因此，市委、市府应采取措施，早作应对的准备。

我们认为，今后公租房的惠及对象应扩大到外来的青壮年高级技工、技师，进而再扩大到来杭达到一定年限、有正当职业、在工作中表现好的外来务工人员。公租房应为新杭州人创造有利条件。

我们认为，今后市政府的工作报告中，应明示每年出让土地所得总金额，并公布是否已按国务院规定其中10％的款项使用到建造保障性住房中。在建造保障性住房时，应请人大代表和广大市民广泛参与讨论：是否以建造公租房为主？建造多少数量为宜？中远景规划中的公租房与商品房比例多少才恰当？类似这样的讨论，实际上是发扬民主，进行自我教育的过程，也有利于市委、市府深入了解民意，做出科学决策。同样还会有利于正确决策的推行，大大减少实施的阻力。

我们认为，从长远角度看，杭州除了用足10％的土地出让金外，还应动用地方财力投入公租房的建设。在“十二五”规划中，杭州大量建造公租房，应成为其中的一个亮点。杭州要在公租房建造的数量、质量和管理方面，争取成为全国的领头羊。杭州这个美丽而富有活力的历史文化名城，已拥有国内多项殊荣，如最佳旅游城市、最佳卫生城市等。如果通过努力，让杭州拥有最佳公租房建造和管理城市，使之成为全国人民心中的“最佳安居乐业城市”，这才是最得民心和最有价值的桂冠。

为做好这项工作，我们建议市委、市府派人前往新加坡作专题考察。他山之石，可以攻玉。几十年前，作为发展中国家的新加坡，在建造和管理公租房方面，取得了举世瞩目的成就。这种具有远见性的政策措施深得民心，对稳定社会、推动国家政治经济的长期健康发展，都起到重要作用。这其中的经验、教训，对我们来说，都很有借鉴意义。今天杭州的经济实力，应已超过几十年前的新加坡，完全具备了操作的物质基础。

在“十二五”规划中，杭州会迎来更大的发展机遇。但要实现给广大中低收入者每年大幅度增加工资，普遍实现他们的买房梦，是不太现实的。若能抓好这项“安居”工程，对引进和留住人才，对杭州的可持续发展，对打造生活品质之城，使商品房价格趋向理性，都会产生积极的影响。