对无偿献血制度的几点思考与建议
首先是无偿献血者需要用血时必须先买单再去报销的程序设计应该改进。目前的报销程序明显比较麻烦,杭州也是这样做的,感觉很不合理,应该是直接凭证按规定免费。不能只想到鼓励献血时就给方便了,要用血时就给麻烦了。义务与权利应该对等。在技术上完全没有问题,有问题的是管理部门要主动要支持。
其次,完善无偿献血相关证件设计。第一需要完善的是无偿献血光荣证。目前国家统一规定使用的设计太简单,只能用3次。笔者参加10多次献血就已经有五、六本光荣证了,保存起来就很麻烦。完全可以设计成能够连续用上10次的吧,对无偿献血者也能够起到促进作用。第二需要完善的是对献血超过一定数量而颁发的荣誉证书。按照规定,无偿献血超过2000CC可以获得杭州市的奉献奖,超过3000CC可以获得浙江省的奉献奖,超过40000CC就是国家铜奖。我已经拿到杭州和浙江的奉献奖,就是一纸普通的证书。国家铜奖还没有见到(2年一评吧,周期也有点慢,可以1年一评)。同时,按照规定无偿献血超过1000CC的本人就可以终身无偿用血,到时候献血者却是需要拿着多本光荣证去办理报销手续,何其麻烦!我们完全可以将无偿献血的市级、省级和国家级荣誉证书设计成一张信息卡,内容包括无偿献血者姓名、身份证号码和无偿献血量及血型等主要献血信息储存在内,方便献血者随身携带。遇到意外需要使用时就很方便。
再次是应该加强对无偿献血积极分子的宣传。其中可行的一点是,及时将无偿献血积极分子的信息通报给无偿献血者所在单位或主管部门。譬如杭州的无偿献血奉献奖获得者,不能只是发个证书,出个只有名字的名册(中国同名同姓的人很多,只给出名字是不够的,应该有身份证号码),而是可以按照无偿献血者职业情况分类,或是发函给其所在单位,或是致函给有关主管部门,便于其参与到宣传表彰活动中来。同时政府部门也要出台相关政策督促公务员参与到无偿献血活动中来。一份数据显示,在无偿献血人群结构中,大学生和农民工这两个群体在全国各地都是献血的主力军,他们的思想朴素、富有爱心、充满热情、容易接受宣传和动员。而公务员所占比例几乎可以忽略,与其所处的社会地位是完全不相称的。这样的数据无疑是让政府部门尴尬不堪的。公务员的奉献精神就从无偿献血做起吧。这不仅是公众的期待,也是建设和谐社会的必要之举。