上坟祭祖燃放烟花爆竹和焚烧香纸是本地的传统习俗，由于燃放烟花爆竹引起的森林火灾每年都时有发生。当地各级政府对此高度重视，宣传标语也写了，培训也搞了，还建立森林防护队，但总的来说，收效不大。这主要是由于：一是监管难，管理人员缺乏有效的监管手段，搜查祭祖物品缺乏法律依据。二是取证难，燃放烟花爆竹引起森林火灾很难取证，从而使违法人员有恃无恐。三是处罚轻，执法人员发现燃放烟花爆竹和焚烧香纸等违法行为，最多只能采取没收违法物品和说服教育等手段，违法代价太低。

淳安火灾触目惊心，亡羊补牢尤未晚。要在加强对祭祖人员宣传教育的同时，切实提高执法手段和加大处罚力度，建议市人大及时制定一套适合我市特点的地方性法规，跟管理酒驾一样管理上坟祭祖，为维护人民群众的生命财产安全，保护我市绿色生态森林提供法律保障。