一、我国流动儿童的基本情况

1、家庭教育意识淡薄。流动儿童家长从职业来看，更多的是个体经营、雇工和散工等不稳定的、收入较低的、工作时间较长的行业。整天忙于生计，几乎没有时间和精力顾及孩子的教育。从文化程度来看，流动儿童家长具有小学、初中文化的占57%，文化程度的不高导致了家长的道德判断水平也相对较低。可以说，工作性质、文化程度都使得他们没有能力辅导孩子的学习，更不用说进行科学的家庭教育了。

2、生存环境不佳。由于租房的不稳定性，总是要搬家，上学就不方便，甚至不得不换学校。可以想象，他们连最基本的生存问题都得不到保障，只能不断地处于漂泊状态，何来“家”的感觉？

3、闲暇生活单调、缺乏。从调查情况来看，流动儿童的闲暇时间除了完成作业之外，还有一个重要任务就是做家务；他们的闲暇生活内容单调，有79.77％表示从来没有或偶而跟父母去过公园、动物园等休闲场所。可见，流动儿童闲暇时间用来走出家门，接触杭州的比例少得可怜，他们的闲暇生活还不具备都市化的特征。

二、我国较发达地区流动儿童的城市归属感

1、对城市的归属感模糊。通过调查，我们不难看出，流动儿童与家长在自我身份的认同方面有较强的相似性。他们大多数目前还是把自己定位为外地人或者说半个城市人半个农村人，显示出一种定位模糊的趋势，具有较为明显的边缘人的特征为此，这种心理使得他们对城市缺少归属感和责任感，不愿意积极主动地融入杭州，不愿意主动地吸纳城市的文明，而对之采取一种怀疑的或是反叛的态度，这也阻碍了流动人口自身城市化、现代化的进程，加剧了短期行为和越轨行为的发生，增加了城市的不安定因素，威胁着社会的稳定和发展。

2、对所在社区的归属感不强。由由于语言、生活条件、方式、习惯等的差异和目前社区对流动人口管理的不完善，使得在一些方面忽视了对流动儿童的关注，造成了流动儿童想参加社区活动，但又没有机会，或不知道如何参加的局面，使得他们了解社区、接触社区的机会较少，社区归属感就难以真正培养。

3、对学校的归属较好。调查显示，流动儿童在城市学校上学的喜爱程度与所在学校没有显著的关联。对于流动儿童而言，城市的学校相比老家的农村学校在教学条件和质量等方面都要好些，他们对自己从农村来到城市并且能在城市学校读书已很满足。

三、增强我国流动儿童的城市归属感对策与建议

1、营造容纳流动儿童的社会氛围。转变观念，充分认识到流动人口第一代是当前城市建设的主力军之一，是新兴的产业工人，他们以自己的方式参与城市的建设，对城市的发展做出了不可忽视的作用。而流动儿童是城市未来的小主人，城市未来的发展和建设离不开他们的参与。为此，政府和市民要努力调整心态，消除歧视，以豁达的心理接纳流动儿童及其家长，与之形成建设的合力。其次，媒体和舆论要坚持以正面引导为主，如宣传优点，鼓励流动儿童的自信心、认同感。站在他们的立场上，帮他们分析、解决碰到的问题，让他们真切感受到社会对他们的关爱和帮助。在集体活动中，不要过分突出流动儿童的特殊身份，要让他们感受到自己就是城市大家庭的一个成员，这样平等、公正之心就不难形成。第三、保障流动儿童所涉及的生存、教育等方面权益，往往不是一个机构所能解决的，是涉及到教育部门、公安、计生、卫生、民政、妇联等多个职能部门。这些部门不能把流动儿童单纯地归结为被管理对象，甚至是收容遣送的对象，而应在充分重视流动儿童管理的基础上，探索和协调各部门在各自职责范围内进行有关流动儿童的工作，部门间加强横向联系和沟通，逐步形成有效的管理网络。应将流动儿童纳入各部门日常管理与服务范围之内，把流动儿童管理成效纳入各部门统计考核中，督促和激励相关部门将工作做到实处。

2、营造融合流动儿童的社区系统。社区要多组织开展积极健康的社区活动，鼓励流动儿童积极参加。如开展一些社区居民叙友情的联谊活动，使他们在活动中与杭州本地市民进行全方位的互动，在互动中了解对方、接纳对方。也可以通过在社区内设立宣传牌、宣传栏以及张贴宣传标语，为流动儿童尽快远离“流动”成为“城市人”营造良好的舆论环境以较快的速度实现社会生活和心理上的城市归属。还可以借鉴部分城市的做法，以社区为平台开展以“市民化待遇、亲情化服务、人性化管理”为主题的宣讲活动，将《儿童公约》、《义务教育法》、《劳动法》和《城市暂住人口管理条例》、《法律援助条例》以及卫生常识、家庭教育知识等相关内容传授给流动儿童及其家长，让他们明确自己的权益，懂得如何维护自己的权益。

3、营造温暖流动儿童的学校支持系统。第一，全力保证流动儿童有学上、上好学。按照“政府为主导、学校为主体、社会资助为重要突破口”的总方针，努力解决流动儿童上学难的问题。可以通过开展“希望工程——让流动儿童都有学上”为主题的公益助学活动，动员、集聚社会慈善财力资源，建立流动儿童希望之星助学基金。也可以努力降低或取消公办学校的入学门槛，在严格按标准控制班额的前提下，充分挖掘潜力，使更多孩子拥有与城市儿童一样的求知环境，努力使公办学校成为接受流动儿童就学的主渠道，保证流动儿童平等入学的权利；对于专门的流动儿童学校，政府要制定相应的评估标准，严格规范办学机制，要进一步在制度上、财政上给予一定的帮助，避免这类学校发展成纯粹的盈利机构，一味抬高入学门槛，将更多的流动儿童拒之门外。对于有一定办学经验、育人工作有特色的学校要给予鼓励、给予合法地位，促进其对流动儿童的教育。其次，要以实际行动关心每一位流动儿童，让他们感受到学校的温暖。通过建立流动儿童档案，实时把握动态信息，便于教与学的延续。如在公立学校中，学校要积极促进流动儿童与本地儿童的交往和融合，努力形成互帮互助、无歧视、无偏见的良好氛围。最后，要为流动儿童搭建各种展示自我的平台，提高自信心和幸福感。努力挖掘流动儿童的闪光点，创造更多促使流动儿童成功的机会，让他们体验到成功的喜悦，从而增强自信心。

4、构建科学的家庭教育体系。首先依靠学校、社区，成立“流动儿童家长学校”，组织相关专家对他们进行职业培训，以提高他们适应城市工作的能力，减轻他们在杭打动的艰辛感受，真切体会到城市的温暖。其次，定期地对他们进行家庭教育方法培训，让家长们意识到孩子教育的重要性，认识到运用科学方法进行教育的必要性。此外，要鼓励家长和学校、社区加强联系，形成学校、家庭和社区整体联动的教育网络，全面掌握儿童的思想变化，共同探讨行之有效的教育方法，促进孩子健康成长。