与加快建设创新型省份对高层次领军型人才的迫切需求相比，我省在高层次人才引进、培养和管理方面还存在一些问题，如：（1）人才引进、培养和管理工作的政策措施需进一步健全；（2）人才评价考核体系亟待完善；（3）引进人才的数量、特别是质量有待进一步提高；（4）对在国际上有影响力的领军型人才的引进力度仍需进一步加强；（5）部分用人单位片面追求数量和政绩，盲目引进，政府有关部门在全省总体规划、统筹协调、科学合理布局人才的规范指导方面需进一步加强；（6）已引进人才使用和管理工作有待进一步加强。

为进一步加大力度、高效、合理地引进真正有利于浙江省加快建设创新型省份、推动经济转型升级、实现协调可持续发展的高层次领军型人才，充分发挥已引进人才的积极性和创造性，我们建议如下：

1、统筹协调，制订人才引进、培养规划，科学合理布局人才。高层次人才引进要有明确目的性和针对性，应以国家科学技术发展战略为目标，以各学科（重大领域）的国际前沿研究和发展趋势为依据，以确保我省科学技术的协调可持续发展为前提，以我省相关领域人才现状的科学分析为基础，统筹制订人才引进、培养规划，科学合理布局人才，以我为主，为我所用，要有所为，有所不为，要有重点，要讲效率，将相关学科领域、部门、系统和地区的无序竞争转变为人才的交流合作和优势互补，最大限度地发挥引进人才的作用。

2、建立科学、有效、公正、可操作性强的人才评价系统，规范人才引进的程序。为保证高层次人才引进的质量，有效客观评价人才引进后的工作状态和业绩，减少和避免部分用人单位为了争取经费资源或片面追求政绩而盲目引进造成的人才质量不高或人才浪费等弊端，应尽快建立科学、有效、公正、可操作性强的人才评价系统和人才引进工作程序。在加强政策支持的同时，还要进一步完善人才引进后的考核制度，将学术水平、工作成就、学术思想、科研道德、合作精神等作为评价要素。对高层次人才学术水平和科学技术成果的评价，除邀请省内外相关领域高水平专家外，也可邀请国际同行进行评价。

3、引进高层次人才，应政策上有保证，手段上多样化。引进高层次人才，要打破常规，制定优惠政策，创造有利条件，在分配制度、奖励制度等方面要有特殊的办法、灵活的政策，同时要按国际惯例办事，建立富有弹性的灵活用人机制，全职、兼职和柔性引进相结合，让那些在海外学有所成，并在国际某一学科、技术领域内的学术技术带头人，尤其是那些拥有高技术含量科研成果、市场开发前景广阔的领军人才能引进来、留得住。

4、加强各部门之间协调，提升对高层次人才的服务质量。人才的问题，涉及方方面面，包括子女问题、家属问题、社会保险问题等等，尽管省、市、各地区和部门制定了一系列相关的高端人才引进的优惠政策，但具体到有关部门时，往往以具体困难为由不能照章执行，因此建议将人才引进政策的执行力作为各职能部门的重要考核指标之一。真正做到待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人，使高层次人才能够全力以赴地进行创新创业活动，为建设创新型省份贡献智慧和力量。

5、吸引民间和企业资金，建立高层次人才的专项基金。除政府加大对高层次人才引进的资金投入外，可积极发挥我省民间和企业的资源和力量，以高校为例：可借鉴国外一些高校的做法，由企业或海内外名人捐资设立基金，对受到相应支持资助的高层次人才冠名特聘教授，以产生良好的社会效益。

6、引进人才的同时，加强现有人才的培养，实现引进和培养并举。公平客观地对待引进人才和现有人才，采取有力措施，加大力度培养现有人才，形成合理的人才梯队，在人才选用上形成平等、和谐的新局面。