因此，利用和挖掘内河的潜力，打造内河交通系统，构建杭城多种出行方式是一个亟待关注的命题。这既能够扩大内需，增加就业，有效改变目前运河游船运营成本压力较大的状况，降低政府支出和管理成本，又能够有效分担陆上交通，缓解道路交通压力。为此建议：

   1、建立水上交通租赁系统。西湖有游船租赁供游客进行水上游西湖，我们也可以在小区的周边或一定的区域，建立内河船舶租赁服务网点，供市民租赁用于水上休闲旅游或者水上通行，发挥类似于出租车在陆地上的作用。不仅可以打造新的产业，而且还扩大了服务就业的范围。

2、进一步完善水上巴士运营体系。从目前运河水上巴士运行情况看，坐船的人数没有达到预期效果，政府支出成本较高，压力较大。建议把西湖、西溪湿地、中河、东河、运河等水系通过河道的通航，实现互相贯通，并通过优化水上出行线路，形成以水上旅游和水上交通功能为主的通行体系，形成杭州水上交通发展新格局。