猫狗的繁殖速度惊人。据亚洲动物基金组织实验预计，只要有食物和栖息地，两只未经绝育手术的猫，在十年后，可以发展成一个拥有80399780只猫的庞大家族。而一对狗7年后也将繁衍近7000只后代。惊人的繁殖速度会让我们永远都不可能为它们找到足够多的家。由于数量过剩，大量的猫狗被遗弃而流浪街头，流浪动物由此而来，噪声、气味、卫生等等问题随之产生，它们在流浪时又不断发情，不断交配，不断繁衍。那么若干年后，我们担忧的就不再是鼠患，而是猫患、狗患。

都市生态环境决定了猫狗等宠物数量必须得到合理的控制，才能达到人与宠物和谐共处。

传统采用的全面捕杀的方法，既不人道，也被事实证明是不可行的。目前北京、广州、南京等大中城市开始实施无主宠物绝育工作项目，事实证明绝育手术不会给猫和狗在健康方面带来负面影响，也不会改变它们的性情，相反会减少它们出现车祸、打斗、扰民的现象。以人道及科学的方法实施绝育手术从长远来看可逐步减少流浪猫狗的数量，从而恢复宜居的社区环境。

作为正在打造“生活品质之城“的杭州，推广实施宠物绝育措施势在必行。为此，建议如下：

1、政府制定相应法规，对宠物繁殖和销售加强监管，制定严格的准入制度，鼓励销售绝育过的宠物。另外规定从收养机构领养出去的宠物及违法处理后返还的宠物必须先做绝育。

2、提供政策性优惠措施以鼓励养宠人给宠物绝育。如修订《杭州市限制养犬规定》提倡市民饲养绝育犬：“对饲养绝育犬的市民，凭畜牧兽医主管部门委托的机构出具的绝育证明，减半收取管理费。”

3、鼓励、支持民间组织参与。集结社会力量共同治理流浪猫狗问题，鼓励有条件的动物保护协会、兽医院对流浪猫狗实施绝育手术，给绝育兽医院提供资金支持和补贴。