1、行政区划调整要审慎对待，必须经过严格科学论证，根据当地社会经济技术发展状况而变动，考虑该地区是否存在历史上的关联性，历史上区划设置的不足，由于行政壁垒原因影响当地经济发展等因素，要以有利于促进生产力发展，有利于促进社会管理更加科学精细，有利于减少社会运营成本，有利于提高行政效率为原则，切忌盲目跟风，频繁变动。要充分考虑市场化因素和城市功能区域的完整性，重视城市或行政区域之间的区域分工协作和同盟协调，而未必一定要进行行政区划的调整。

2、建立完善严格审查行政区划调整的相关配套政策措施，防范和控制不科学的行政区划调整，同时也要注重对财政税收政策和地方官员政绩考核标准的调整，以抑制行政区划盲目扩张的冲动。

3、行政区划调整要整合行政组织架构，充分体现大部制的改革方向，降低行政管理层次，减少行政管理成本，要以此为契机，对行政体制改革和事业单位改革、公共服务体系重构进行通盘考虑，强化政府的社会管理和公共服务职能，切实提高行政管理效率和水平。