老一代农民工“进城”的动机是很单纯的，就是赚钱回家盖房子、养育一家老小，归属去向很清晰，就是回到农村去。而“新生代农民工”早已失去了对农村的认同，生活方式也已经城市化。但是，他们从没有做过“农民”，缺乏法律身份的“城市化”，这将是一个巨大的社会不安定的隐患。

因此，我们建议有序推进“新生代农民工”的城市化，在“新时代农民工”逐步融入城市的过程中，一定要考虑到他们就业的临时性、保障的不稳定性，打破以土地换户籍的传统思路，首先实现“人的城市化”，逐步转移他们因户籍而拥有的土地，在保留农民土地权属的前提下进行推进“新生代农民工”的城市化。