应当适时制定政府网上审批实施标准
1、网上审批系统的标准问题。这个问题必须尽早解决,由于缺乏统一的标准,有可能导致各地自搞一套,而到一定的时候又来进行统一和规范。这种情况是有深刻教训的,过去有的经济管理部门上下都搞系统集成,最终又搞整合,结果造成大量的资源浪费已成不争的事实。
2、网上审批的系统安全问题。因为涉及到的都是有关单位即法人和自然人的信息,所以对这些信息如何保密及相关措施的保障必须明确。有关身份的验证也是必须加以重视的。
3、政府部门间的信息共享问题。现在政府部门间对于同类行政信息基本没有实现资源共享,如企业营业执照、税务登记证件、个人身份证件信息等等。不管你去哪一个部门办事,或者你在同一部门不同时段去办事,只要是涉及上述资料的,每次让你提供没商量。经办人当然无法破例,因为这是制度规定的。
为企业和老百姓办事搭建网上办事平台,这无疑是一件值得肯定的大好事,能够足不出户就及时将以往来回跑还未必能顺利办妥的事办好,这应当是政府管理在依法行政的前提下,利用现代化的信息手段,真正为企业为老百姓办事的重要举措,也是建设透明、高效、廉洁的政府所必须的。关键是如何做好这件好事,是需要切实可行的制度和良好执行力来保障的。为此建议:
1、应当制定统一的网上办事审批的信息化标准,对各类审批事项的流程应当进行清晰明确的界定和规范。网上审批的一些技术问题也应当予以明确和规范,涉及法律规范问题的也应当作出明确的解释,进而对相关法律法规进行修订。
2、希望借推行网上审批这一举措的机会,对从上到下的各类审批事项做进一步清理和规范。
3、对各类行政信息资源在严格为企业和相关人员保密的前提下,应当对如何实施共享尽快做出明确的刚性的规定。因为这类问题已经困扰基层多年,苦无可以遵循的高层管理制度,既浪费了资源,也为企事业单位和个人带来许多的不便和麻烦。