理由：① 轨道交通不会、也不应分为“城市”或“农村”轨道交通。这样即便今后轨道交通发展到全市各地，其管理都适用本办法。

        ② 从字里行间可以看出，本办法涵盖的内容，已远远超出“运营管理”的范畴。（如勘察设计、保护区管理、安全管理等等。）

2、第三条：第二段，在“供电系统” 后，增加“消防设施”四个字。

理由：因为轨道交通，尤其是地铁的“消防设施”对应于“卫生设施”等等来说，是一项更为重要的设施，因此不可省略。

3、第十四条：增加“调整票价”相关内容。

理由：① 本办法出台后，不可能在短时期内修改。而在当前物价波动频繁、通胀预期大增的情况下，出台的管理办法必须要有前瞻性。

      ② 建议增加：需要调整运营票价时，应由运营部门提出调价方案，经民主听证会、物价管理部门批准，方可调价。

4、第十六条：第三款，增加“猫等宠物”内容。

原文：犬只等可能妨碍他人安全的动物（有识别标志的服务犬除外）；

建议改为：犬、猫等宠物以及可能妨碍他人安全的动物（有合法服务标志的犬类除外）

理由：① 宠物中数量最多的除了犬，就是猫。

② 识别标志，戴有宠物主人自己做的识别标志的猫狗，是否可以进入车站车厢？所以必须是“有合法服务标志的犬类”，如导盲犬、警犬等则可进入。

5、第十七条：在禁止的六项行为中，增加“禁止在车厢内饮食”的条款。

理由：① 在车厢内饮食，食物的碎粒、粉末、甜味等会招来老鼠、蚂蚁、蟑螂等小动物，而这些小动物会咬坏电线电缆，破坏电力、照明等强电系统以及信号、通信等弱电系统，给轨道交通带来致命的危害。

         ② 食物的气味（如酸醋味、大蒜味等），会影响其他乘客。

         ③ 车厢内饮食、吃食，会降低城市形象，影响城市管理水平。

6、第十七条第四款

原文：在车站或列车内躺卧、乞讨、卖艺及歌舞表演等；

    建议改为：在车站或车厢内躺卧、乞讨、卖艺及营利性歌舞表演；

理由：避免个人娱乐性的吹拉弹唱也被禁止。

7、第十八条：增加“单独行动有困难者”

原文：精神病患者、学龄前儿童、醉酒者应当由其监护人或健康成年人陪同乘坐……

建议改为：精神病患者、单独行动有困难者、学龄前儿童、醉酒者应当由其监护人或健康成年人陪同乘坐……

理由：① 年迈且行动不便的老人、危重病人等单独行动有困难者，也应在家属或健康成年人的陪同下乘坐轨道交通。

② 如果让“单独行动有困难者”一个人乘坐轨道交通，遇到紧急刹车、车辆摇晃时容易受伤，届时如何界定责任，将是一个法规与事实、人道与规范的盲点，引来说不清、道不明的纠纷。

8、第三十二条：第二段，在地震、火灾、洪水后，增加“台风”二字。

原文：发生地震、火灾、洪水等重大灾害后……

建议改为：发生地震、火灾、洪水、台风等重大灾害后……

理由：① 增加“台风”内容后，具有显著的杭州地方特色。

② 台风是杭州市每年会遇到的自然灾害，台风对轨道交通的运营（对地面信号灯、通信设施等）有很大的影响。

9、第三十四条：在地震、火灾、水灾后加上“台风”二字。

原文：制定地震、火灾、水灾、停电、卫生防疫、反恐、防爆等各类专项应急预案，……

    建议改为：制定地震、火灾、水灾、台风、停电、卫生防疫、反恐、防爆等各类专项应急预案，……

    理由：① 增加“台风”内容后，具有显著的杭州地方特色。

          ② “台风应急预案”也应该是杭州市轨道交通必备的。