老人不肯出院有其原因：一方面，老人的老毛病容易犯，而子女因忙于工作，难以照顾周全，有医生护士在身边，比较放心；另一方面，则是经济原因，一个长期住院的病人，在医院一天的床位费、伙食费和护理费、药费、治疗费加起来，有医保兜底，自掏腰包的费用并不多。但是，一旦老人出院，也就出了医疗体系覆盖范围，自费住养老院，所有费用需要自己承担，还不如继续住医院。结果，造成了有限的医疗资源被白白浪费，而真正有病需要住院的病人却要饱受床位紧张之苦。住院患者多是急危重症病人，如患者长期住院，病床周转不过来，一些急需救治的重症病人就可能因为没有床位而拖延了时间，错过了治疗的最佳时机。一个患者如果在医院住一年，等于占用了30多人的医疗资源，而这对医院来说就是经济损失。比如，江苏省医疗机构因病人“恋“病房等原因，每年至少损失4亿元。老人占据病房不肯出院，既有损医疗公平性，也大大提高了不必要的医疗开支。

为解决老人将病房当作康复“保险箱”问题，建议：

一方面，以多种方式支持开办老年康复医疗机构，鼓励社会资本进入老年康复医疗机构，并且出台一些补助性政策；

另一方面，参照国外医疗保险政策，对医保病人有所限制。如适当控制医保报销“口子”，对可出院而“恋床”的患者转为全自费，以此约束病房的“长期房客”。