1、城市发展速度加快，部分路段老旧管道年久失修，损坏淤积严重，经常出现污水跑冒、雨水积存的现象，急需进行维修改造；

2、部分老城区合流制管网未完成改造，雨污合流直接排入水体，导致环境污染，大量老旧雨污合流管网，急需进行分流改造；

3、只注重污水处理项目，而忽视配套污水管网的建设，管网建设滞后，污水处理厂建成后，进厂污水量达不到设计处理能力，造成了“大马拉小车” 甚至“晒太阳”的局面。一方面污水厂处理能力未能完全发挥，另一方面，部分区域污水因管道未接通而直接排放，污染环境。

造成上述问题的原因是多方面的，但关键原因在于没有一个部门统一牵头，规划、建设、城管等部门之间交流沟通不够，工作衔接不一致，如：在开发住宅小区和进行道路建设时，未同步建设污水管网等类似情况时常发生。因此建议由市建委牵头，着重做好以下几个方面的工作：

1、管网建设，规划先行。污水管网的建设必须在掌握“现有污水管网”信息的基础上，科学合理规划，顺利衔接，避免多次、重复建设改造污水管网。

2、管网改造，加快进度。结合城市发展规划，尽快完成老管网的改造，包括合流制管网改造为分流制管网和老旧管道的更替。

3、管网配套，尽快完善。对于尚未接入污水处理厂的区域，按照规划就近连接污水管网。对于由于地形受限，污水难以直流排入污水处理厂的区域，选择合适地点建设污水提升泵站，将提升的污水送入污水处理厂。

4、管网管理，科学有效。采用信息网络技术，对污水管网实行档案数字化、科学化管理，并利用地理信息系统，提高污水管网的管理效率。