对此，我们建议：

1、应该改变原先重城市园林建设轻城市体育健身场馆建设的观念，充分利用杭州特有的山水优势，加强对城市体育健身场馆的规划。在一些适当的区域，不妨更多地考虑一下如何增加体育功能区块，如何将体育健身设施与城市园林建设相结合。例如，可借鉴参照环城北路游泳健身中心对面网球场规划和建设的模式，考虑在一些公园及公共绿地中，划定适当区块建造、设置网球场、五人制足球场、半场式篮球场或室外羽毛球场、室外乒乓球桌等。国外不少国家在公共绿地和公园中，一般也都有此类群体设施，供大众使用。

2、在钱塘江两岸规划设置体育功能区块。特别是对江干、下沙等区域区块，应该统筹考虑如何将钱塘江岸堤的景观建设与体育健身场地建设相结合，便于人民群众开展网球、五人制足球、篮球、羽毛球等锻炼健身项目。

3、在有条件的街道、社区（尤其是在非主城区），规划、建设一批群众乐于参与的体育项目所需的场地。例如，篮球场、门球场、五人制足球场、网球场等，重视解决中青年人群对体育锻炼场地的迫切需求。

4、结合新农村建设，支持、扶持在有条件的中心村规划、建设集篮球场、门球场、体育主题休闲公园和室内体育活动室为一体的体育健身中心。

5、应充分利用现有公共体育场馆，制定扶持鼓励政策，给予市民群众更多的优惠，方便他们前往锻炼。可考虑由各级政府适当给予补助，让老百姓能够得到更多实惠，可以通过打折消费等形式，更加乐于进现有场馆参与各类体育锻炼活动。