“黑车”不仅仅存在于某一地、一市，而是全国性的问题，更是长久困扰各地管理部门的“顽疾”。

首先“黑车”严重扰乱了正常的运输市场秩序，损害了合法经营业户的经济利益，影响了道路运输行业健康、和谐的发展。

其次，存在严重的交通事故隐患。“黑车”不会进行定期维护和性能检测，多数“黑车”驾驶员素质低下，因是非法营运，惧怕检查，这样精力都集中在观察有否检查人员在道路上，遇到执法人员检查，疯狂逃窜，极易发生交通事故，因乘坐“黑车”造成人员伤亡的事故每年都在上升。

三是损害旅客合法权益，由于“黑车”驾驶员未经培训，没有受到日常管理，缺乏客运职业道德，只讲利益不讲职业道德，没有服务意识，损害乘客利益事故频发。由于“黑车”没有承运人责任险，如一旦发生交通事故或产生纠纷，“黑车”车主承担不起对乘客的赔偿，致使旅客的正当权益无法得到保障。

四是影响社会稳定，近年来，“黑车”车主强揽旅客、敲诈勒索、谋财害命事件频发，严重影响旅客的出行安全，也有的“黑车”车主被旅客杀害，给社会带来不稳定因素；“黑车”的猖獗，会引起合法客运业户的上访，影响社会稳定。

建议：

一是由公安、交通运管、路政等部门牵头开展一次专项整治活动有效清除城区主要地段“黑车”经营活动，坚决打击“黑车”经营团伙，严肃查处与“黑车”经营相关的违法行为。

二是加强宣传，正面引导。各有关部门要通过多种形式，大力宣传“黑车”专项整治行动的意义，宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事“黑车”经营的危害，教育广大人民群众自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”。要公布举报电话，建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破“黑车”案件的群众给予奖励。

三是加大对城区出租车的投入和管理。临平变大了人口变多了但出租车数量据去年统计为353辆这个数字已经许多年了。

四是建立健全打击“黑车”经营的长效工作机制。巩固成果，长效管理。要通过专项整治行动，积极探索长效管理措施，逐步建立起政府统一领导，有关部门联合执法，广大人民群众积极参与的打击“黑车”经营的长效工作机制。对就业和生活有困难的人员要认真落实帮扶措施，对群众出行难的地区要积极发展公共交通服务，从多方面挤压“黑车”经营的空间，从根本上防止“黑车”经营活动出现反弹。