建言献策

应严厉打击民间借贷背后的“黑社会”势力

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发布时间:2012-01-31 08:09:42
来源:admin
近年来,在信贷紧缩、楼市调控的大背景下,我省大量的民间资金缺乏合理有效的投资渠道,与之同时,大量中小型制造业的资金需求量又不断吃紧,民间借贷空间迅速扩大,民间借贷往来异常活跃。受利益的驱使,借款人、贷款人、担保人之间在缺乏一定的抵押保险的条件下,大规模的发生借贷行为,由此而产生的各类纠纷、跑路以及违法犯罪行为时有发生,偿贷行为中的黑社会介入已经是司空见惯,这也是很多借贷人“跑路”的根本原因。因为,还不起高利贷的人,若不“跑路”就会伤及性命。因此,从制度层面的规范民间借贷与严厉打击民间借贷背后的“黑社会”势力同样重要。

一般来讲,民间借贷基本上是个人信用借贷,没有银行抵质押、担保等一系列规定的财产评估程序,往往借助权力、姻亲联络,因而简便易行。正因其操作简单,风险也最大,一旦出现风险,只能由放贷人个人承担,这个风险又与企业的命运乃至个人的生命存续相联系。在我省一些地方,放贷者雇佣一些地痞、打手,通过跟踪、监听、恐吓等多种暴力手段,控制借款人,控制财产,有的甚至已经出现绑架、撕票等暴力犯罪。

我们调查发现,民间借贷纠纷案件往往与非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、违法发放贷款等经济犯罪案件交织在一起,极易伴生黑社会性质的组织犯罪及暴力催收导致人身伤害等其他暴力性犯罪,会给人民群众生命财产安全造成很大危害,需要引起高度重视。

我们建议

首先要在国家金融政策的层面,在允许成立小额贷款公司、担保公司、村镇银行的同时,对长期存在的民间融资市场给予一个明确的身份,允许其作为国有商业银行体系主导的正规借贷市场的有效补充,避免民间借贷市场的放任自流。其次,要严厉打击民间借贷背后的“黑社会”势力,严防公务人员、司法人员参与民间借贷行为。

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