关于加大对果蔬汁饮料监管力度的建议 -中共杭州市委统一战线工作部

目前，我国食品安全监管工作不断加强，但食品安全事故仍然时有发生。近来各大媒体不断曝光酒店、宾馆、餐馆对现榨果蔬汁加“黑心料”，违法添加增稠剂、饮料浓浆、维C钠、色素、香精香料等其他食品添加剂和非食用物质，制作山寨版“现榨果蔬汁”。例如，用3个橙子加上浓浆再加水即制成一扎橙汁，一个西瓜可做15杯至20杯西瓜汁等等；过期、不新鲜甚至变质的果蔬，成为现榨果蔬汁和制作木瓜、香蕉、芒果奶茶等的低成本原料；因清洗敷衍，使水果和蔬菜残留农药成为“隐形杀手”。为让珍珠奶茶中的珍珠又Q又好吃，出现添加防腐剂“去水醋酸”现象，这种物质毒性较强，食用过多伤及肝肾。由于珍珠煮完需经冷水冲洗后才不致黏成一团，有直接用自来水冲洗而不用冷开水，一杯珍珠奶茶到底吃进多少细菌和防腐剂，着实令人担忧！即使现榨果蔬汁、珍珠奶茶等饮料制品不添加防腐剂，如没有足够的冷藏措施和放置一定时间，也极易滋生大量细菌。诸多调查与检查结果表明，果蔬汁饮料、酸奶、珍珠奶茶等食品，在生产过程中违法超标使用食品添加剂、菌落总数超标等问题仍然突出。这不仅是蒙骗消费者的行为，更重要的是直接侵害广大消费者利益和健康。2005年起，杭州市仅餐饮业每年实现零售额上百亿元，至今杭城餐饮企业近2万家，现榨果蔬汁已成为当今饮食中不可或缺并被人们普遍认为是“健康饮料”，讲健康、吃营养已成为消费市场的时尚，而遍布杭城尤其是学校周围的果奶屋也随处可见，深受中小学生和年轻人喜爱。日前，卫生部等九部门制订《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，除制度有待进一步完善、管理部门亟需整合、尽快建立完善的食品安全管理“问责制度”之外，从食品安全问题源头查堵补漏是必行之路。

为此建议：

1、完善食品和食品添加剂生产加工企业、销售单位，以及餐饮、宾馆等经营单位自身管理制度和强化职业道德教育，对不规范使用食品添加剂和不轨行为要求自查、自纠与自律；

2、对食品安全违法案件线索举报者和媒体披露违法案件等采取奖励办法，鼓励社会公众积极举报各类危害食品安全的违法违规行为，及时消除食品安全隐患和危害因素；

3、相关执法部门应清理现榨果蔬汁供应链，坚决依法打击违法行为，不定期进行抽检，对从业违规者加大依法惩治力度，曝光其不良行为，强行其整改或停业，以切实保障公众利益与健康。

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