一、主要原因

1、违章建筑也有赔偿。尽管国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：拆除违章建筑不予补偿。但在实际操作过程中，为了让拆迁户早日签字，对抢建的违章建筑仍予以一定赔偿，而且赔偿标准高于违建成本。

2、举报机制不够完善。基层干部怕得罪人，主动巡查力度不够。对于群众举报，看过到过就算数，回头看力度不够。不仅降低了群众举报的信心，而且对举报人员不仅没有奖励，有时还将他们告知于被举报人。

3、宣传力度不足。只要有一户村民抢建违章建筑，其他村民也会跟风而上集体抢建。多数镇街尚未形成有效地宣传机制，来动员、引导群众知法、懂法、守法，自觉抵制、勇于揭发违法抢建行为。

二、几点建议

1、做细前期工作。划定拆迁范围前对拆迁范围内的具体情况进行调查，了解被拆迁人的实际困难和想法，制定针对性较强的方案，做好前期准备工作；划定拆迁范围后应及时公告、及时动迁，并及时做好宣传和思想教育工作，防止被拆迁人思想波动，以效率促成果。
    2、发挥基层作用。居委会、村委会应充分发挥作用，采用公示、宣讲、发放书面材料、进村入户等有针对性的方式积极宣传、教育、引导群众。划定拆迁范围后，应拍照留档，并及时公示，从何日起，所有违建一列不纳入赔偿，让村民互相监督。

3、加强巡查。城建部门应担负起监管作用，经常进村走访巡查。拆迁主管部门应履行职责，做好监管工作，杜绝对违章建筑给予补偿的现象，让抢建者无利可图，从源头上扼制抢建的风潮。
    4、加强城市管理执法，开展重点、专项整治。由区政府牵头，城建、土管等为主体，街道（镇、村）基层组织积极配合、主动协助，及时拆除违章建筑，让违章建筑无生存空间。