关于加强有机食品认证监管的建议
“有机食品”的生产要求相当高,其原料及产品必须来源于有机农业,人们在农作物种植及其生长过程、乃至食品加工过程中不得使用规范中禁止使用的人工合成物质。而且对种植环境有近乎苛刻的要求:周边是否建有工地、水质量否受到污染、空气是否达标,土地是否合格等等,再加上由于完全是“原生态”的种植方式,亩产量低、人工成本高。这些因素及高标准严要求造就了有机食品的高价格。
目前我国有机产品主要存在几个方面问题:
1、认证环节不规范。认证资格的机构有近30家,仅管国家认证认可监督管理委员会每年都会对有机食品的认证机构进行监察、考核。但如果这些认证机构既需要严格对认证企业把关,又需要靠这些进行认证的企业缴纳的认证费来维持企业运行,难免会出现一些认证机构唯利是图,给不合乎标准的企业颁发认证证书,致导鱼龙混杂。
2、百姓对有机食品不了解。因为有机食品与普通食品在外观、口感上并无差别,因此在购物时,只能根据食品上张贴的有机认证标签进行识别。
3、流通领域缺乏监管。少数企业和商家缺失诚信,将“有机”作为营销噱头,进行不实的宣传推销;部分销售供应商未严格按标准要求,致使一些包装上根本没有“有机”字样的商品,在货架上却变成了“有机食品”;有的食品包装上只贴了“有机产品认证标志”,但没有认证机构的标识;有的“有机食品”认证已过期或撤销,却仍然挂着“有机食品”的招牌售卖。
故建议:
1、加强监管。国家应成立专门的有机农业联合体,负责制定行业标准,监管各个环节。有机农检测由独立的监测机构执行,政府对监测机构进行批准和管理。各有机产品认证机构对所颁发认证证书有效性承担法律责任。
2、方便查询。国家认证认可监督管理委员会要尽快开发具有统一赋号、网络查询功能的有机产品认证信息采集和认证标志溯源系统,并通过网站等渠道实时公布有机产品认证信息,同时可以对有机产品认证标志进行查询、验证。
3、加大宣传。通过网络、报纸、广播、电视等多种渠道,加大对有机食品的概念、要求环境及其所具有营养价值进行正确的介绍和解说,帮助人们能够正确的看待和甄别有机食品,做出合理的选择。