一、“爱心献血屋”建设的必要性

世界卫生组织指出每年需要有4％的人献血，才可以满足临床需求。目前美国每年大约有6％的人参与献血，而在国内2010年公布的参与献血人口比例是0.85％。其主要原因是公民对无偿献血意识不强，客观原因是献血点少、献血环境差，无法为献血者提供就近献血的方便，这是造成献血人口比例较低的一个重要原因。改善现有流动献血车条件、增设献血屋势在必行。

“爱心献血屋”的空间布局及内部结构功能较献血车更完善和温馨，能够更有效保护献血者隐私，保障血液安全，可以为献血者提供更为优质的服务，且受气候等自然因素影响相对较小，对保证流动点足量的采血发挥作用，同时献血屋也是一个城市精神文明的象征。国内外一些地区都有符合献血服务要求的献血屋建设，且对当地无偿献血工作开展、临床用血保障发挥了极大的作用。如：纽约、东京、香港等城市在繁华的商业区、地铁站附近都设置了献血屋；上海市在全市设置了16个献血屋，成为社区无偿献血的主渠道，也是城市文明建设的一大亮点；北京市在人口密集的西单建立献血屋；南宁市固定献血建设纳入市政府为民办实事项目，政府出资1000多万先后在商业街区建设或购置6个固定献血屋；广州、哈尔滨、成都等先后在城市闹市区建立了献血屋；浙江各地市中心血站，献血屋建设也已走在杭州的前面。目前，杭州地区有房车式献血屋的地区只有萧山和富阳。

二、杭州“爱心献血屋”建设存在的问题

1、起步虽早但未得到有效运作。早在2001年、2003年，我市就分别在下城区的东宝路和下沙开发区设置了献血屋，但因种种原因，运作半年后关闭。目前，我市“爱心献血屋”仅有1个，位于新华路上，但由于所在区域人流、交通和面积较小等原因，效果并不理想。

2、建设选址难度较大。在商业繁华、人流密集、交通便利的地带设立献血屋，往往由于这些地段用地紧张、租金昂贵，用于公益事业建设，面临困难较大。然而，不在人流密集的区域或者是居民小区旁建立献血屋，就无法满足“爱心献血屋”的真正需求。

3、管理体制影响资金来源。根据杭州市现有的献血体制，即：杭州市本身没有血站，仅有负责管理和宣传的“杭州市献血管理中心”公益性管理机构，浙江省血液中心负责全省的血液管理等具体的业务工作，区县（市）献血办从属于杭州市，“爱心献血屋”建设涉及到谁来投资、谁来管理等一系列问题，缺乏资金来源。

4、宣传力度不够。由于缺少运作资金，长期以来对“爱心献血屋”的宣传力度不够，很多市民对“爱心献血屋”知之甚少，这直接影响到无偿献血工作的有效开展。

三、对杭州市“爱心献血屋”建设的建议

1、建议成立以市领导牵头的市“爱心献血屋”建设领导小组，加强对献血屋建设工作的统一领导和组织协调，有力推进“爱心献血屋”建设。

    2、深入开展前期调研工作，根据街头无偿献血的特点，结合兄弟城市献血屋建设机制和运行维护的成功经验，制定杭州市“爱心献血屋”近期及中长期建设规划，将杭州市“爱心献血屋”建设纳入杭州市“十二五”规划建设内容之一，建设经费应纳入政府预算，作为重要民生问题来解决和落实。

3、建议分类分层，逐步推进“献血屋”建设。如将无停车困难的几个固定流动采血点，改建为房车式献血屋;将原有献血人群较多的固定流动采血点建成献血屋;在火车站、商场附近、高校园区先规划设置流动采血车，培育发展一段时间后再视实际情况改建献血屋;在用血量较大的医院建立“献血屋”。

4、积极引导社会资金、个人捐赠等参与献血屋建设，鼓励企业、社会爱心人士，以冠名方式建造献血屋。