关于加快社会诚信体系建设的几点建议
多年来,我市重视并致力于社会诚信体系建设,公安、金融、发改等相关部门也开展了一些探索实践,但一直难以形成有效的体制机制和工作网络。一方面,在信用信息采集上,不同部门、不同行业不能相互融合、资源共享,难以形成“覆盖全市、跨越行业”的信用记录网络;另一方面,在信用信息查询使用上,如何正确处理“有效使用个人信息和合法保护个人隐私”之间关系,还没有形成明确的规范。
当前,随着信息技术飞速发展,电子商务极大改变传统商业模式和生活方式,成为现代社会关系的重要承载。由于电子商务交易记录可长期保存,具有“来源可追溯、去向可查证、风险可控制、责任可追究”的特点,在信用建设方面具有得天独厚的优势。我市是国家“电子商务中心”和“电子商务试点城市”,电子商务产业十分发达。几年来,阿里巴巴和淘宝网积极探索并已初步形成平台内部的诚信管理体系,为社会诚信体系建设提供了借鉴模式和工作基础。
为此,建议我市以电子商务行业诚信体系建设为突破口,明确一家牵头主管部门,统筹协调全市社会诚信体系建设管理工作,尽快建立“覆盖全市、跨越行业、信息共享、查询方便”的信用信息统一平台,切实形成“信用记录有据可查、诚信行为赏罚分明”的社会诚信管理体制机制,为打造健康规范的市场经济秩序和社会管理秩序提供良好的社会环境。