杭州是东部经济发达地区，居民生活水平较高，每个家庭的基本用电量自然也比较多。而现在把每户每月不提价的第一档用电量确定在50度，实在不是很合理。为此建议：

1、结合本次在全国范围内实施阶梯电价工作，大幅度提高我市每户每月第一档用电量，第一档用电不提价。根据有关地区的做法，建议不提价的第一档用电量的确定，应该能够满足75%居民户均基本生活用电量的需要。不能够把实施阶梯电价，变成变相提价的机会。

2、根据国家有关部门统计，在居民用电中，10%的高收入家庭消耗33%的居民用电。阶梯电价的重新确定，应该符合社会公平的需要。建议适当对第二档用电量进行提价，并满足90%居民户均基本生活用电量的需要。同时扩大第二和第三档之间的电价差，让10%的高收入家庭承担更多的电费责任，让鼓励节约用电，落在重点处。

3、政府部门要继续加大对农业和公共服务业用电的电价补贴力度，电力部门要真正让利与民。同时要继续优化产业结构，推动产业的转型升级，努力压减高耗能低效益的产业规模。