建议加大政策性担保促进全市科技创新
然而,这种政府直接资助企业的方法也存在一些弊病。首先,政府资金应考虑公平性,对得不到资助的企业有失公允;其次,政府资源有限,对于中小企业的资助每个项目10-20万元,不能真正解决企业的资金问题;第三,直接无偿资助,没有吸引社会资金跟进,政府资金没有起到很好的放大作用。
近年来,我市实施科技金融结合创新已取得明显实效。资本金为1.5亿元的市科技担保公司与区、县合作建立资本风险,2011年为173家科技企业发放政策性担保6.289亿元,平均每家企业得到360万元融资,较好地解决了企业科技创新所需的资金。
为此,特提出如下建议:
1、减少现有各项专项资金中政府直接无偿,加大政策性担保资金,更好地发挥政府资金“四两拔千斤”的作用。
2、将科技金融结合创新的做法,推广到其他委办的有关专项资金管理中去。可按系统成立多家担保公司,使这一效应得到复制和扩大,对全市科技创新,促进产业结构调整功能起到更好的作用。
3、建立风险补偿机制,分担风险,鼓励担保公司为中小企业提供担保。