建言献策

当前高铁建设中存在的问题和几点建议

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发布时间:2012-05-31 06:27:58
来源:admin
铁路是国家交通的动脉。长期以来,老百姓响应国家号召、服从大局,为国家铁路的建设和发展作出了巨大贡献与牺牲,特别是近年来高铁的兴起,在为全国和地方交通发展发挥重要作用的同时,也对沿线区域的经济和社会发展带来了一定的影响。

一、带来的主要问题

1、影响了沿线土地资源的有效利用。由于高铁线路长、分布面积广,一些地方特别是村级集体土地被分割成多个小块土地,土地利用率受到较大影响,投资环境也受到较大破坏。

2、影响了所经地区的道路交通畅通。主要表现在因铁路阻隔,部分居民和企业生产、生活进出需要绕道而行。同时,还表现在高铁施工期间对经过区域道路交通的影响

3、在一定程度上影响了地方的社会和谐稳定。一是因拆迁补偿经费未到位引发的不稳定。高铁建设过程中,铁路沿线企业和居民户被拆迁后,由于用地款补偿的滞后性,因资金不能完全到位,给下一步拆迁户安抚工作带来了的影响。二是高铁对环境破坏所引发的不稳定。如宁杭高铁途径的杭州市下城区北景园段正好是居民户最密集的地段,虽然长度不到1000,但涉及居民2000多户。绝大多数居民对高铁建成后所带来的噪音、辐射存在着极大的担忧。因此,从宁杭高铁立项以来,他们就一直在不断地到市、区群访、闹访,虽经多方努力,目前该地区居民情绪总体稳定,但不排除高铁建成通车会重新引发不稳定事件的可能,地方维稳工作压力巨大。三是夜间施工所引发的不稳定。因为工程进度要求,高铁施工单位经常夜间施工,因打桩、工程车进出产生的噪音让沿线居民苦不堪言。

二、几点建议

1、尽快落实征地拆迁补偿经费。高铁经费若在规定时间不能到位,不仅会造成地方政府失信与民,更严重的是会造成拆迁户的不稳定。因此,建议省、市政府协调高铁建设方,尽快将补偿经费落实到位。

2、尽量防止高铁夜间施工。目前,杭城高铁各线施工已近尾声,但同时也进入了稳定形势最为敏感的时期。在此,建议省、市政府能协调高铁施工方,严禁在敏感时期进行夜间施工,防止矛盾复杂化。

3、尽可能给予政策扶持。多年来,由于地面及高架铁路的影响,村级集体土地资源的受到较大的影响,集体经济发展受到限制。在此,建议省、市政府协调铁路部门给予所涉及到的集体经济合作社一定的政策扶持,如给失地居民提供一些铁路行业的用工机会,再如同意经合社利用铁路沿线空余地块,建设一些仓库、停车库之类的简易用房,促进经合社集体经济的发展。

 

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