建议清查公民海外资产,遏止社会资产外流
近年来,随着投资移民潮的涌现,中国公民个人境外资产增长迅速,2008—2010年年均复合增长率约达100%,大量财富流向美国、加拿大等国。人民日报海外版曾刊文指出,据业内估计,2011年中国流向国外的财富不低于千亿元。而在浙江民营企业家业内,一条向海外转移资产的移民链条早已存在多时,一些老板在移民之前,逃避监管,向海外转移资产,并申请破产,丢下国内的烂摊子。同时,中国人海外置业的目的已不再局限于移民、子女教育,纯投资者已占海外置业人数总数的近1/3。随着国内房价持续调控出现拐点,有专家分析认为,国内资本也将加速流向境外房产。
数字惊人的财富大量流向海外,无疑会对我国经济安全产生一定威胁,不能等闲视之。查清公民海外资产,可以摸清国民的真正财富,了解国家国情;可以减少税款流失,缩小国民贫富差距;可以遏制社会财富大量外流;可以预防裸官产生,防止官员把非法所得转移海外;可以防止企业家以假破产转移资产,逃避税收,破坏金融秩序。
建议学习美国做法,除了有效堵塞境内资产通过地下钱庄非法外流的种种渠道外,有必要采取措施,对公民海外财产进行纳税监督,对逃匿资产偷逃税收者予以严厉打击。要求持有中国国籍的公民申报海外资产并对应该征收税款项目收税,一举多得,造福百姓。