究其原因，最主要的还是融资难题。特别是去年下半年以来，融资难已成为我国实体经济健康发展的主要瓶颈问题。根据去年全国工商联的一项调查显示，有90%以上的民营中小企业表示无法从银行获得贷款，造成大量企业生产经营举步维艰，不少企业濒临倒闭的困境。如笔者所在的浙江省，自国际经融危机之后，又遭遇了国家趋紧的货币政策，绝大部分中小企业都闹起了“钱荒”。就连素以民营经济闻名的温州和台州地区，竟也出现了大量民营企业因贷款无门而处于停工、半停工状态，“扎堆”倒闭的现象也不断出现。在这样的大背景下，实体经济发展状况令人堪忧！

虽然，各地都在为实体经济的融资难题寻找解决办法，但真正行之有效的办法很少，目前看似有效的小额贷款也只能解决一时的资金周转之急，根本满足不了实体经济对中长期实业投资的资金需求。为此，笔者认为，在当前形势下，要真正有效破解实体经济融资难题，最有效的办法莫过于加快培育发展我国的债券市场，通过建立一个统一、成熟的债券市场，为全社会的投资者和筹资者提供低风险的投融资工具，为当前处于困境的实体经济提供“输血”的平台。为此，提出如下建议：

一、要积极兑现政府承诺，给公众一个时间表。温家宝总理在2011年度政府工作报告中明确提到，要“推进资本市场改革，维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。”我国“十二五”规划也明确提出：“要积极发展债券市场，显著提高直接融资比重。”虽然，政府已经有了一些行动，但目前收效甚微，特别是我们现在的债券市场在服务实体经济、分散金融风险等方面发挥的基础性作用还相当薄弱，存在着一些深层次问题，在一定意义上，甚至还称不上一个严格意义上的标准债券市场。再次，建议政府及相关部委能积极行动，加快培育进度，排出时间进度表，力争尽早让企业能真正享受到债券市场提供的便利服务。

二、要减少行政管制，营造自由公平的市场环境。要对现有债券市场雏形的基础上，逐步打破我国以商业银行为主体的投资者结构。要实现行政放权，避免多头管制，营造公平自主的市场环境，促使保险及其他非银行类金融机构能够根据自身的风险偏好及市场情况进行自主投资。特别要加大债券市场的对外开放程度，提高QFII投资债券市场限额，优化投资主体的市场参与度。

三、要创新债券产品，积极培育多元化投资主体。在当前严峻的经济形势下，建议推出具有一定通胀保护功能的国债产品，如国债期货等。要根据不同风险偏好投资者融资需求，推出一定比例的高收益债券，来化解民间高利率借贷的高风险。要积极培育债券基金，发展债券分级基金、债券ETF基金等创新产品。鼓励企业年金、养老金、私募投资基金、民间资本等投资债券。深化信用衍生品的发展，为投资者提供真正意义上的风险对冲工具。

四、要提升监管理念，不断规范信用评级机制。要继续坚持市场化改革方向，优化我国债券市场的发展模式。在管理理念上，要积极引入国外先进经验，在市场参与主体和监管部门形成合力、充分发挥主观能动性的基础上，尽快形成债券市场发展的统一规划，逐步统一监管理念。同时，成立专门的监管机构，在制度上同步跟进，及时出台债券监管法律法规，统一发行条件、信息披露要求等标准。要培育独立的信用评级机构，制定全行业统一的评级标准，统一评级尺度，避免恶性不良竞争，提升评级公信力。