ETC系统具有经过高速进口与出口均不需要停车而完成收费的功能，故其发挥的作用十分明显：1、ETC不停车通过收费站，省去了停车、付钱、找零等排队的时间，大大提高高速路口的通行能力和道路通畅水平，减少拥堵，特别是节假日出行的拥堵；2、ETC不停车通过收费站，可以有效减少碳排放量，节省燃油消耗，促进了节能减排，有效降低物流成本，推进了生态建设。

可是，值得注意的是，ETC系统尽管是一项民心工程，但目前与全省的机动车保有量相比，开通ETC的用户实在太低。截止2011年9月底，杭州市主城区汽车保有量约79万辆，而开通ETC的用户不到1%，全省的比例则更低。笔者认为，ETC服务过程中，存在下列一些问题，制约了车辆用户办理ETC的热情，急需改进：

1、目前办理ETC服务应当先办理中信银行的信用卡，而由于中信银行的服务网点少，多数车主并没有中信银行的信用卡，如需新办信用卡，车主认为手续时间太麻烦；

2、全省ETC通道没有完全辅开，无法完全真正达到不停车收费；

3、ETC目前仅限省内使用，无法跨省使用；

4、使用ETC收费后，用户如要开具发票，目前只能到ETC服务处开票，十分不方便；

5、对ETC系统宣传不够，有些车主尚不了解ETC系统与功能。

为此，建议：

1、扩大与ETC合作银行的范围，扩大绑定银行的范围，特别是将服务网点多的银行列入合作银行范围，方便车主利用已有的银行信用卡办理ETC，减省加理新的信用卡的手续与时间；

2、加快全省各高速路口的ETC通道建议，有效跟上ETC的发展需要；

3、调查研究ETC跨省使用的问题，使得ETC使用达到不限区域使用，或至少能跨周边省、市使用；

4、ETC收取通行费后的开票问题，建议参考建设银行代收收交通违法罚款的方式，由ETC的合作银行网点代为ETC开具发票，这样更加方便车主开票；

5、建议利用相应的宣传平台大力宣传ETC系统，让更多的车主了解ETC，安装ETC，让更多的车主加入到ETC用户中来。