一是影响到了辖区转型升级步伐。由于规划没有明确、各地块功能无法定位，由此影响了石桥地区“退二进三”工程，一些老、旧、简易厂房等低端物业和低效农居点无法及时拆除，大量技术含量低、劳动力密集等企业和各类低端市场高度聚集，外来人员大量涌入，由此带来了治安形势复杂、安全隐患多、卫生状况差等各类社会问题。

二是影响到了辖区大项目的竞争力。使得各经合社利用10%留用地块拟建或在建的项目缺乏特色、差异，宾馆、酒店、商场等同质、同类项目大量入驻，为今后同质竞争埋下隐患。

三是影响到了地区经济的可持续发展。由于规划的滞后，市、区等相关部门和街道无法通过规划发挥引领作用，对整个区域产业、功能的定位协调和引导，影响了辖区今后经济的可持续发展。

为此建议：要尽早制订下城北部地区的规划。

一是及早出台下城北部地区详细规划。要在广泛征求意见的基础上，提高规划编制水平，尽快完善北部地区概念规划，及早出台详细规划，明确各区块功能定位。

二是科学制订下城北部地区产业发展规划。要充分发挥规划在城市建设和社会经济发展的排头兵作用，通过规划引领，促进下城北部地区转型升级、产业结构优化、确保集体经济不断发展壮大。

三是要尽快开展城市有机更新。要在规划最后明确的前提下，把下城北部地区破解项目用地瓶颈的着力点放在低端房产、低效农居点、老小区等建筑的拆迁上，通过城市有机更新，“破旧立新”，建设多层、高层住宅和商业楼宇，提高土地利用率；通过加快工业企业搬迁，引进金融保险等现代服务业，发展“楼宇经济”，实现“腾龙换鸟”；通过完善城市基础设施，优化居住环境，共建共享“繁华时尚之区”。