统一战线是党的重要法宝，做好新时期的基层统战工作，事关巩固党的执政基础和执政地位。近年来，在省委、市委的领导和上级统战部门的指导下，淳安县认真贯彻落实中央和省市统战工作会议精神，牢牢把握大团结、大联合主题，凝心聚力，扎实开展统战工作，为不断推进淳安秀水富民发展战略贡献力量。

一、强化制度建设，建章立制推动统战工作

一是建立党委统一领导、统战部牵头协调、部门单位和人民团体各负其责的统战工作格局。二是统战部部长由县政协副主席兼任，在统战部机关驻部办公。三是统战工作经费列入财政预算，乡镇及县属部门都配备兼职统战委员。四是县委常委会每年至少一次专门听取统战工作情况汇报，积极解决统战部的机构设置、人员编制、办公经费、办公条件、培训经费等方面的困难，2013年县委下发了《中共淳安县委关于进一步加强全县统一战线工作的实施意见》，制度化开展工作。五是建立党政领导干部与重点统战成员联系制度、走访制度，要求每一位县领导联系一名重点统战成员，定期和不定期地开展谈心谈话。六是建立组织部和统战部、宣传部和统战部的“两部”工作协调机制，每年初，全县党建工作会议，县委把统战工作与组织、宣传工作放到同等地位，统战部长在大会上报告当年的工作及来年的工作思路，尤其是把统战工作列入了乡镇领导干部业绩考核。

二、抓好队伍建设，夯实统一战线共同思想基础

一是做好政协人事安排工作。2012年，第八届县政协换届，共136名党外领导、专家、人才得到政治安排，占政协委员的66.7%。二是建立和完善了培养选拔党外干部工作和党外干部动态监督机制，建立和完善党外人士人才库，每年财政支出20万元培训经费；制定《党外干部工作联席会议制度》，加强淳安党外干部的培养选拔力度；2012年在县委的重视下，党外领导干部的政治使用有了新突破，一名县管党外领导干部担任了乡政府正职，并以县委文件的形式予以固化。在今年的班子调整中政府组成部门配备了一名正职领导。三是实现了民主党派在淳机构建设的零突破。2014年3月份和5月份，分别成立中国民主同盟、农工党在淳安的支部委员会，运行情况良好。四是举办全县性“同心杯”体育活动，2014年10月举办由统战对象参加的全县“同心杯”乒乓球混合团体邀请赛。

三、因地制宜，全面贯彻落实党的民族宗教政策

一是打造畲族文化品牌村。千岛湖镇富泽畲族村是我县唯一的少数民族村，通过精品村建设，该村已成为全市唯一入选浙江省第二批非遗旅游景区（浙江省民俗文化旅游村）的少数民族村，被列为杭州市“民族团结进步”小康村建设的先进典型，2014年省人民政府授予该村“民族团结进步模范集体”荣誉称号。二是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，全县136个宗教活动场所全部通过了省市民宗部门的验收。三是支持宗教团体建设。县政府先后划拔建设用地近5亩土地，投资近600万元建设基督教、佛教协会办公用房。四是建设千岛湖龙川湾景区千岛湖禅修中心，改造建设蜜山禅寺。五是深入开展反邪工作，近几年我县在全市乃至全省参与邪教组织活动人数是最少的。六是扎实有效完成涉宗教违法建筑处置工作，并顺利地通过省市验收，至今没有发生一起因此而越级上访和舆论恶意炒作事件。

四、加大对侨工作力度，广引海外人士来淳帮扶

一是开展县内基本侨情调查，摸清侨资源。二是开展海外交流活动。近两年来，共接待海内外客人30余批次，1000余人；举办“海外侨领研习班”、“海外精英峰会代表考察千岛湖”、“海外媒体采风千岛湖”等近20场大型活动。今年6月13日，成功引入千岛湖首届单车成人礼大型公益活动。三是先后引进欧洲杭州联谊会、香港杭州同乡会等海外团体和马列等华人、华侨对汪宅小学、商源完小等10余所学校捐资助学，捐助资金达600余万元，并与100余名困难小学生结对帮困，帮扶资金达200余万元。今年4月25日，组织杭州市港澳台海外人士公益基金会、杭城各大医院专家团队到王阜乡开展义诊服务进乡村活动。四是抓好“村企结对共建新农村”工作，帮助26个侨资企业达成企村结对，共建项目计70余个，每年帮扶资金达200余万元。开通引资引智网络平台，引导海外淳安人更多地关注家乡经济社会发展。五是开展“百名侨商携手百家低收入农户助农活动”项目，积极争取省市侨联的海外归国人士在临岐镇、文昌镇结对204家农户，前两年共认购土猪420余头，有效地增加农民收入，带动我县农家土猪价格，间接为全县农民增收4000多万元。

五、加强对台合作交流，对台工作迈上新台阶

一是开展基层交流和行业组织交流。2013年3月在杭州13个区县市率先启动杭台两地民间基层交流，自此每年互派人员开展两地基层交流活动。2014年7月，在第六届“两湖论坛”上，千岛湖镇新北社区与水里乡上安社区签订对口交流合作协议书。今年5月，南投县被帐业职业工会、花莲县文创协会先后组团来淳考察交流。二是开展经贸往来活动。2014年，通过台湾长荣航空“中国世家”旗下20多家旅行社在台推介“黄山-千岛湖-杭州”黄金旅游线，收效明显。今年，引进台湾手工业推广中心和淳安旅游企业合作创建海峡两岸精品文创馆，拉开了两地文化创意产业合作的序幕。三是积极服务台商、台胞，维护台企、台胞合法权益；并组织县涉台农业龙头企业赴省农博会和全国农展会参展。

六、积极探索新阶层人士工作，促进人才队伍健康成长

一是建立健全非公有制经济代表人士队伍。二是加大异地商会建设。经过3年多努力，成立了杭州千岛湖商会等六家商会组织，并指导做好商会党建工作，积极发挥商会在招商引资方面的作用，继续筹划在北京等地成立淳安商会，培育“县外淳安人经济”。三是加强与新社会阶层代表人士的联系，邀请他们参加全县经济工作会议等全县重要会议，为淳安经济社会发展出谋划策。四是组织两届淳安县“优秀社会主义事业建设者”的评选活动，对20名荣获“淳安县优秀社会主义事业建设者”称号的非公有制经济人士进行隆重表彰。推荐10名非公有制经济人士当选省市“优秀社会主义事业建设者”。五是积极组织新社会阶层人士等政协委员参政议政，近两年提交提案、意见、建议共80余件。六是大力推进淳商创业创新和回归工程。召开首届淳商大会，430名淳商代表与会，签约项目35个，签约资金达19.6亿。