近年来，萧山区委认真贯彻落实中央和省、市委关于做好新时期统战工作的决策部署，在市委的正确领导和市委统战部的具体指导下，牢牢把握大团结大联合主题，按照“整体工作上水平、重点工作有突破、常规工作有创新”的思路，不断强化领导、谋篇布局，探索创新、突破瓶颈，努力做到贴近中心有价值、贴近发展有作为、贴近基层有活力、贴近成员有影响，全区统一战线事业取得了积极进展，为萧山经济社会发展做出了应有的贡献。现将萧山统战工作基本做法简要汇报交流如下，主要体现为“五个一”：

一、在工作理念上，布局好“大统战”一盘棋。

针对统一战线存在的政治引领主题旋律不够突出，参政议政围绕中心不够聚焦，助推经济优势发挥不够统一，服务民生资源整合不够有力，基层工作镇街特色不够鲜明等问题，区委高度重视，积极探索创新，打破纵向条块分割，强化横向资源整合，提出了“七大统战”的理念：在思想政治方面，狠抓“共识统战”，突出一个中心、一面旗帜、一个主题，集中力量在各民主党派、工商联和统战团体中开展“同心”教育活动，将原来分散的各自学习转为统一的思想引领；在经济发展方面，狠抓“经济统战”，统一谋划、统一组织，发挥工商联服务引导的作用，鼓励非公经济企业积极转型升级，发挥台侨部门联系广泛的优势，全面服务招商引资，积极助力资智对接，发挥民主党派、无党派人士智力密集的优势，搭建参政议政平台，推动专题协商、对口协商等制度落实，整合力量、优势互补、资源共享、建言献策，全面服务经济发展；在维护和谐方面，狠抓“和谐统战”，着重破解宗教稳定、民族团结、阶层和谐中的重点、难点问题，营造安定团结良好氛围,2015年有关宗教专项工作获得省委夏宝龙书记批示；在改善民生方面，狠抓“民生统战”，整合非公经济企业、各民主党派和统战团体的资源，将帮扶活动、公益事业有机结合、统一组织，不断提高统一战线服务民生的水平；在挖掘内涵方面，狠抓“文化统战”，整合五大关系的五种文化，发挥统一战线凝心聚力的优势、扩大社会影响力和成员感召力；在深化特色方面，狠抓“品牌统战”，打造每个镇街独具特色的“拳头产品”，努力提高统战工作的实效性和针对性；在巩固基础方面，狠抓“基层统战”，通过健全基层制度规范、推行一线工作法等方式，切实加强基础工作。通过几年来的实践，进一步密切了统战资源之间的横向联系，整合了各方面工作力量，顺畅了各项工作机制，取得了较好的成效。今年5月，《中国统一战线》第5期，专门刊登了《七大统战理念创出新局面》一文，报道萧山的有关工作。

二、在多党合作上，搭建好“专题协商”一个台。

政党协商是统战工作的重头戏之一，协商在精不在多，关键是要确保协商的效果。为此，从2013年开始，针对各民主党派调研力量分散、不能“握紧一个拳头”的情况，萧山逐步探索建立了区委与民主党派、工商联和无党派人士，就全区经济社会发展重要工作进行专题协商的新形式，构建了具有本地特色的“四步走”专题协商机制。这“四步走”分别是：第一步，选题决策。年初对全区中心工作进行梳理选择，征求各民主党派、工商联、无党派人士代表意见，在党派双月座谈会上确定当年的专题协商议题。第二步，调研论证。由区委统战部发挥牵头协调作用，一方面组织党外人士有目的性地集中开展调研，提出有针对性和可操作性的意见建议；另一方面，协调有关职能部门，积极提供各种便利条件，方便调研。第三步，协商议政。基本上确定每年两次，召集各有关部门和民主党派等党外人士召开专题协商会，通过主题发言、现场提问、交流互动等形式进行平等协商，既丰富了党派参政议政的渠道，也搭建了部门改进工作、宣传工作的平台。第四步，督查落实。由区委统战部负责，及时将党外人士提出的意见建议进行整理归纳，并由区两办抓好办理情况的跟踪问效。两年多来，已经先后就5个社会热点难点问题开展专题协商，不仅为职能部门贡献了良策，也为区委区政府科学民主决策提供了重要依据，有效助推了萧山经济社会事业的发展。

三、在社会服务上，完善好“星级基地”一张网。

社会服务是民主党派履行参政党职能、发挥自身作用的一项重要的基础性工作。近年来，萧山区积极完善统一战线社会服务体系，一是加强基地覆盖，延伸服务触角。区委统战部联合各民主党派、无党派人士相继在全区21个镇街，建立了30个社会服务基地，社会效果初步显现，其中戴村同心医疗卫生服务基地、南阳街道岩峰村健康促进服务基地、党湾镇中村新农村服务基地等被省市列为示范基地和教学点。二是推行星级管理，加强制度建设。针对不同基地存在较大差异性和不平衡性，缺乏有效管理标准和工作制度等情况，萧山区从2013年起，逐步推行社会服务基地星级化管理，以“六个有”为标准，制定考核评估细则，分别设立三星级、四星级、五星级三个等级，落实相应工作经费，同时还建立了对口联络、季度督查、镇街联系等配套制度。通过推行社会服务基地星级化管理，实现了服务模式由分散性、流动性、短期性向集聚性、固定性、长期性的转变，提升了统一战线社会服务的质效。党外人士社会服务基地实行星级管理的做法，还获得了全市统战工作实践创新一等奖。

四、在目标管理上，铺设好基层统战最后“一米路”。

基层对于中央来说，是打通统战工作最后一公里；镇街对于区一级来说，是铺设好统战工作最后一米路。近年来，区委采取有效举措，突破关键环节：一是注重完善基层统战工作网络。在所有21个镇街党委班子中配备了统战委员，其中5个重点镇街还安排了专职统战委员；所有镇街都设立了统战干事，并享受正科级待遇；在统战工作的重点村、社区设立了统战工作联络员；在有代表性的非公经济企业设立了统战工作联络站，基本上做到了统战网络的全覆盖。二是注重完善创新统战工作目标管理机制。一直以来，区委十分重视实行统战工作目标管理，2015年，对镇街（平台）的综合考核进行创新，除了常规统战工作考核外，还设立了宗教建筑标志物规范管理专项工作考核、社会治理目标考核和“一镇一品”、基层协商民主等六个方面的创新工作考核，既有加分，又有扣分，通过拉开考核差距，改变统战工作“干多干少一个样，干好干坏一个样”的情况，既调动了基层统战干部的工作积极性，增强对统战工作的责任感，又有效推进了统战工作各项目标任务的有效落实。

五、在基层统战上，创建好“一镇一品”一块牌。

镇街统战工作是不是亮点突出、百花齐放，直接影响到全区统战工作的活力。萧山从2008年开始在全区范围内实施“特色统战工程”，2011年起开展“一镇（街）一品”创建工作，确立“基层统战工作强镇（街）品牌”、“少数民族帮扶工作品牌”、“规范化基层商会组织品牌”等7个品牌建设项目。为确保创建活动的顺利开展，取得扎扎实实的效果，我们逐一制定了具体创建的实施细则，量化考核标准；要求各镇街根据自身实际，至少申报一项，并将创建任务分解落实到具体科室、具体人员，明确时间节点和具体步骤，实行项目化管理。经过三年的创建，“一镇（街）一品”工作取得了积极成效，中央统战部《每日情况》专门刊登了萧山的经验做法，该项工作也先后被评为省、市统战工作实践创新奖。现在镇街均已打造各自统战工作品牌，并具备较强的可操作性和推广运用价值。

以上是萧山统战工作的一些探索实践，不当之处，请市委统战部和兄弟区县市批评指正。