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精选苗子 善搭梯子 敢给位子 做深做实党外干部培养三篇文章

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发布时间:2016-03-21 10:37:03
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近年来,江干区积极构建全方位、系统化的工作平台,以“精选苗子、善搭梯子、敢给位子”为导向,不断完善党外干部发现、培养、选用三项机制,全区党外干部队伍建设的科学化、民主化和制度化水平不断提升,党外领导干部发现培养选用工作取得较大成绩。

一、主要做法

1、抓源头,做深“精选苗子”文章。一是聚人才。以“同心文化”为切入点,通过丰富工作载体、加强队伍建设、密切沟通联络等举措,有效增强党派(知联会)的工作创新力、干部实干力与多方合力,不断扩大党派(知联会)工作的影响力,吸引各界人士积极参与。目前,全区民主党派成员和知联会成员已达650余名。二是重发现。通过落实党派(知联会)民主推荐、日常观察、单位举荐等措施,发现并储备了一批党外骨干。在此基础上,将党外骨干按照“区管层面、部门中层、党派(知联会)层面”三个层次进行有针对性的后备干部培养考察。目前,已有54名党外骨干列入党派(知联会)层面的后备培养考察名单。三是搭平台。通过设立专门委员会、制定工作制度和小组考评办法以及创办会员QQ群、会员通讯录等途径,吸收党外知识分子加入区知联会,计划3年内在街镇、区教育局、区卫生局、区住建局等单位实现区知联会分会全覆盖,将区知联会建设成为党派成员、党外后备干部的摇篮。

2、抓培养,做深“善搭梯子”文章。一是多渠道培训。一方面,在上级培训中先推荐。2010年以来共推荐区管党外干部23人次参加省、市各类培训,并推荐1名区管党外干部参加杭州市境外MPA进修班。另一方面,在本级培训中提层次。在区管正职领导干部研讨班中,安排相当比例综合素质较好、发展潜力较大的区管副职党外干部参加;在区管副职领导干部专题研讨班中,给优秀的党外后备干部保留一定比例。同时,针对区管以下的党外干部专门举办党外后备干部培训班、总支委员干部培训班、支委培训班、党外中青年骨干人员培训班等专题培训班。二是多形式锻炼。坚持上挂、下派相结合,让党外干部在实践中磨练意志、积累经验、增长才干。一方面,将工作成效较明显、发展潜力较大的党外干部作为重点对象,选派其到省市机关、市重点工程、国内知名城市学习锻炼;另一方面,选派党外干部到大项目一线实践锻炼,确保区管党外干部全部具有一线挂职经历、区管党外后备干部基本具有一线挂职经历。2010年以来,共安排党外干部和党外后备干部70余人次参加挂职锻炼。三是多途径关爱。要求各单位高度重视党外干部培养选拔工作,在办公条件、经费支持等方面给予保障,为党外干部创造良好的工作环境。同时,每年至少对党外干部走访谈话一次,通过走访调研不定期了解党外干部的成长情况。在区委领导约谈、组织部长和统战部长访谈干部工作中,有意识地提高党外干部的访谈率,加大访谈频次。同时,突出党外干部访谈的针对性,在对象上以新提拔的党外干部和重要岗位党外干部为主,在内容上注重关心工作生活上的实际困难,鼓励其放手大胆开展工作。

3、抓选用,做深“敢给位子”文章。一是拓宽来源公开选。既注意从党政机关选拔,又注意从企事业单位选拔。尤其注重充分发挥“公选”广泛性、选择性、公开化的优势,积极引导和支持党外干部参加公开选拔,竞争性选拔了一批综合素质较好的党外干部。2009年以来,全区通过公开选拔,任用区管党外干部4名。二是坚持标准侧重选。在坚持标准,严把干部选拔任用条例规定的前提下,对党外干部适当倾斜,优先予以提拔使用。对党外干部的选拔使用,既注重考察政治素质和发展潜力,坚持把德放在首位,又坚持不唯经验、不唯资历,将一些年纪轻、有发展潜力的党外干部大胆提拔到重要领导岗位上。近3年来,共提拔党外干部10名,其中5名提拔担任部门行政主要领导。三是调整交流重点用。一方面,实行跨部门交流轮岗。打通区直行政机关、事业单位、街镇之间党外干部交流的通道,优先安排党外干部进行交流轮岗,在多岗位锻炼中提高履职能力。2010年以来,对16名区管党外干部进行轮岗和交流提拔使用;另一方面,大胆安排在重要岗位使用。结合干部自身特点,有计划地把党外干部安排到任务重的综合部门和情况复杂的岗位任职,使他们经受磨练,提高驾驭复杂局面的能力,加快成长。

二、主要成效

1、党外干部配备比例有新提高。目前,全区共有区管党外干部18名,占全体区管现职领导干部的4.7%。在22个区级政府工作部门中,有8个部门配备党外干部,配备比例达36.4%;“两院”配备党外干部2名;工商联等人民团体配备党外干部2名;街镇班子配备党外干部3名;政协机关配备党外干部2名;人大机关1名。同时,现有党外副处级后备干部共45名,占区管后备干部队伍的23.6%。

2、党外干部任职层次有新突破。今年1名区管正职被提拔为市管干部。目前,在江干区18名区管党外干部中,共、有正职7名(非领导职务2名)、副职11名,其中正职干部配备数较以往有大幅度提高。

3、党外人士政治安排有新发展。目前,全区各民主党派和知联会中有85人当选市、区人大代表和政协委员,其中市人大代表3名,市政协委员6名,区人大代表15名,区政协委员63名,区人大与区政协中党外人士数量较上届有较大幅度提高。

4、党外人士参政议政能力有新提升。近年来,党外人士撰写提案和社情民意每年均达100余件。其中,民盟江干总支的《串点成线 做足江干“北游”文章》、民进江干联合支部的《高度关注企业用工缺招工难现象——关于我市民工荒的调查报告》、农工党江干支部的《关于建造钱塘江博物馆》、《保护钱塘江海塘石塘路遗址和四季青碑亭》等社情民意,均得到市委领导的充分肯定。

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